1、中共中央国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见
消费是最终需求，既是生产的最终目的和动力，也是人民对美好生活需要的直接体现。加快完善促进消费体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用，有利于优化生产和消费等国民经济重大比例关系，构建符合我国长远战略利益的经济发展方式，促进经济平稳健康发展;有利于实现需求引领和供给侧结构性改革相互促进，带动经济转型升级，推动高质量发展，建设现代化经济体系;有利于保障和改善民生，实现经济社会发展互促共进，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
近年来，我国在扩大消费规模、提高消费水平、改善消费结构等方面取得了显著成绩，但也要看到，当前制约消费扩大和升级的体制机制障碍仍然突出。重点领域消费市场还不能有效满足城乡居民多层次多样化消费需求，监管体制尚不适应消费新业态新模式的迅速发展，质量和标准体系仍滞后于消费提质扩容需要，信用体系和消费者权益保护机制还未能有效发挥作用，消费政策体系尚难以有效支撑居民消费能力提升和预期改善。为完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力，现提出以下意见。
2、国家外汇管理局：8月外汇储备31097亿美元
国家外汇管理局近日公布2018年8月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。数据显示，我国外汇市场供求继续保持总体平稳态势。8月末，我国外汇储备余额为31097亿美元，较7月末下降82亿美元，降幅为0.26%。8月，银行结售汇逆差149亿美元，今年以来累计逆差105亿美元，较上年同期收窄91%;境内企业等非银行部门涉外收支逆差44亿美元，环比收窄63%。
国家外汇管理局新闻发言人表示，当前我国资本市场扩大对外开放继续吸引国际资本流入我国，企业、个人等购汇行为较为理性有序。这位发言人表示，当前国际贸易摩擦加剧，地缘政治局势紧张，部分新兴市场国家经济金融动荡加大，我国外汇市场在诸多不利的外部环境下依然保持了总体稳定的局面。
3、税务总局:为市场添活力 打造税收领域放管服升级版
面对复杂多变的国内外经济环境，唯有实实在在为企业减负，才能更好地稳预期、增信心。
9月20日，国家税务总局印发《关于进一步落实好简政减税降负措施更好服务经济社会发展有关工作的通知》，再度强调要不折不扣、不拖不延地落实好各项简政减税降负措施，更好地营造稳定公平透明、可预期的税收营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。
党中央、国务院高度重视简政减税降负工作，今年以来部署出台一批新的税收优惠政策，包括降低增值税税率、扩大增值税留抵退税范围、放宽享受减半征收企业所得税优惠的小型微利企业标准等一系列优惠政策，为促进大众创业、万众创新，推动实体经济转型升级和增强社会创造力营造良好环境。
国家税务总局副局长王陆进介绍，此次下发《通知》旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境和简政减税降负的系列部署，要求各级税务机关切实把思想和行动统一到党中央、国务院的各项决策部署上来，持续加大工作力度，不折不扣、不拖不延地落实好各项简政减税降负措施。
《通知》要求，各级税务机关要牢固树立不落实税收优惠政策也是收“过头税”的观念，进一步深入细致加强税收政策宣传辅导，及时提醒和帮助纳税人享受税收优惠，确保国家出台的各项减税政策应知尽知、应享尽享。
4、控制三大主体宏观杠杆率 推动经济高质量发展
今年上半年，我国经济总体保持平稳增长态势，在经济改革深入推进的大背景下，新旧动能的转换工作稳步推进，创新模式、创新业态频出，新兴产业蓬勃发展。
但随着新兴金融市场不稳定、中美贸易摩擦等外部环境压力的凸显，我国经济结构调整和改革的持续深化也面临着新的挑战。
“去年以来，政府高度重视宏观杠杆率的问题，特别是在金融去杠杆方面。”原中国保险监督委员会党委副书记、副主席周延礼表示，今年一季度以来，去杠杆成效显著，总体来看，中国金融业去杠杆已经进入了稳杠杆阶段。
降政府部门杠杆率是去杠杆的重点工程。是什么因素推高了政府部门的杠杆率?周延礼认为，其一，地方政府担负着地方经济增长重任，同时也面临着财权、市权不匹配的困境，导致地方政府再融资平台的大量组建和负债的增加;其二，经济下行压力较大背景下，稳经济、稳就业的职责也要求政府进行逆周期加杠杆操作，这就可能导致产能过剩、借新债还旧债等问题，进而导致杠杆率上升;其三，间接融资市场使得金融市场格局严重分割，特别是实体经济回报率低，这同时也是企业高杠杆的内生原因。另外，信用边界模糊、市场机制缺失也都是杠杆率攀升的重要原因。
恒大集团首席经济学家任泽平认为，政府部门杠杆率攀升的因素主要有两个，一是政府部门预算软约束的问题，二是财政支出刚性和低效率问题。
任泽平分析称，在国民收入分配中政府占比偏高，居民占比偏低。虽然政府占有大量的国民收入，但我国在社会保障方面的支出以及医疗、教育等社会公共服务水平显著低于发达国家。其中一个很重要的原因在于，政府将大量的财政收入用于基建和财政供养。因而，要推进政府去杠杆必须要提高政府财政支出效率，提高预算的约束力。
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