10月10日国内财经早间看点

　　1、十九届中央第二轮巡视将对26个地方和单位党组织开展脱贫攻坚专项巡视

　　经党中央批准，十九届中央第二轮巡视将对内蒙古、吉林、安徽、江西、湖北、广西、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆、国家发展和改革委员会、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委员会、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国农业发展银行、中国农业银行股份有限公司等26个地方、单位党组织开展脱贫攻坚专项巡视。

　　2、国办印发三年行动计划　推进运输结构调整

　　新华社北京10月9日电 近日，国务院办公厅印发了《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)》(以下简称《行动计划》)。

　　《行动计划》要求，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以深化交通运输供给侧结构性改革为主线，以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为主战场，以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向，通过三年集中攻坚，实现全国铁路货运量较2017年增加11亿吨、水路货运量较2017年增加5亿吨、沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨的目标。到2020年，全国货物运输结构明显优化，铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高，将京津冀及周边地区打造成为全国运输结构调整示范区。

　　为实现工作目标，《行动计划》提出实施六大行动。一是铁路运能提升行动。提升既有铁路综合利用效率，加快铁路专用线建设，到2020年大宗货物年货运量在150万吨以上的工矿企业和新建物流园区接入比例达到80%以上。建立健全灵活的运价调整机制，完善短距离大宗货物运价浮动机制。二是水运系统升级行动。完善内河水运网络，推进集疏港铁路建设。2018年底前，环渤海地区、山东省、长三角地区沿海主要港口和唐山港、黄骅港的煤炭集港改由铁路或水路运输;2020年采暖季前，沿海主要港口和唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。三是公路货运治理行动。强化公路货运车辆超限超载治理，到2020年底，各省(区、市)高速公路货运车辆平均违法超限超载率不超过0.5%。大力推进货运车型标准化，推动道路货运行业集约高效发展。四是多式联运提速行动。推进具有多式联运功能的物流园区建设，加强不同运输方式间的有效衔接。支持各地开展集装箱运输、商品车滚装运输、全程冷链运输、电商快递班列等多式联运试点示范创建。五是城市绿色配送行动。推进城市绿色货运配送示范工程建设。制定新能源城市配送车辆便利通行等政策，并加大推广应用力度。推进城市生产生活物资公铁联运，打造“轨道+仓储配送”的铁路城市物流配送新模式。六是信息资源整合行动。加快建设多式联运公共信息平台，提升物流信息服务水平。建立运输结构调整信息运行监测和报送机制。

　　《行动计划》强调，要加强政策保障，积极落实财政和用地用海支持政策，确保运输结构调整取得实效。地方政府要尽快组织编制运输结构调整工作实施方案，细化分解目标任务，确保责任落实到位。

　　3、去年我国研发投入超1.76万亿元

　　10月9日，国家统计局、科学技术部和财政部联合发布《2017年全国科技经费投入统计公报》(以下简称《公报》)。《公报》显示，2017年我国研究与试验发展(R&D)经费投入总量超1.76万亿元，同比增长12.3%，增速较上年提高1.7个百分点;R&D经费投入强度(R&D经费与国民生产总值的比值)达到2.13%，再创历史新高。

　　有投入，才能有产出。研发投入规模和增速的提升，往往预示着一个国家创新能力的提升。

　　2017年，我国共投入研究与试验发展经费17606.1亿元，比上年增加1929.4亿元;R&D经费投入强度为2.13%，比上年提高0.02个百分点。按R&D人员(全时工作量)计算的人均经费为43.6万元，比上年增加3.2万元，落实创新驱动发展战略取得了显著成效。

　　国家统计局社科文司高级统计师张鹏分析，与发达国家相比，我国R&D经费投入呈现四大特点：

　　投入总量与美国的差距正逐年缩小。2013年我国R&D经费总量首次跃居世界第二位，当年R&D经费总量约为位列世界第一的美国的40%，预计2017年这一比例将接近60%。

　　投入年净增量已超过经合组织(OECD)成员国增量总和。2016年我国R&D经费净增量为1506.9亿元，而同期OECD成员国R&D经费净增量合计约为人民币973.7亿元，我国的研发经费净增量约为OECD各成员国增量总和的1.5倍。

　　投入增速保持世界领先。2013—2016年间，我国R&D经费年均增长11.1%，而同期美国、欧盟和日本分别为2.7%、2.3%和0.6%。

　　4、社科院报告：预计2018年全年经济增长6.6%左右

　　由中国社会科学院财经战略研究院与新华社《经济参考报》共同举办的“NAES宏观经济形势季度分析会(2018年3季度)”于10月9日在京举行。与会专家学者分析了当前宏观经济形势和2018年3季度经济走势，研讨了应对经济金融风险的政策建议。课题组预测，2018年前三季度中国GDP累计增长6.7%，全年经济增长6.6%左右。

　　财经院课题组报告认为，2018年三季度全球经济仍延续复苏态势，美国经济继续强劲增长，欧元区和日本经济增长弱于美国。国际经济分化、美联储加息、中美贸易争端升级、部分新兴市场国家经济风险加大，复杂的外部环境对我国经济产生多重负面影响，经济与金融风险上升。

　　今年第三季度我国经济增速继续保持在合理区间，但下行压力持续加大;就业形势总体稳定，需关注贸易摩擦升级对就业的滞后影响;物价走势基本平稳，供给冲击导致物价略有上升;进出口贸易整体较好，全年可能出现经常项目逆差;金融运行总体平稳，金融风险不可低估。

　　当前经济领域存在如下几个需要重点关注的突出问题：中美贸易摩擦对中国经济的不确定性影响明显加大;实体经济面临的困难更加突出，企业用工成本持续显著上升，企业实际税费负担普遍加重，中小民营企业融资困难有所加剧，综合融资成本抬升，上游原材料价格短期内大幅上涨，压缩中下游企业利润空间;固定资产投资增速持续下滑态势尚未得到根本扭转;居民消费增速持续放缓，消费实际增速低于GDP增速;部分沿海经济大省经济下行压力凸显。

　　在当前中美贸易摩擦升级、国内经济下行压力加大、企业发展面临困难增多的背景下，提振信心和稳定预期至关重要。建议加强财政与货币政策协调配合，确保货币政策有效传导至实体经济;围绕供给侧结构性改革，显著加大减税降费力度;适度加大基础设施领域补短板的力度，努力释放民间投资新活力;统筹把握稳增长与去杠杆平衡，防范系统性金融风险。

　　预计2018年第三季度中国经济增长速度小幅放缓至6.6%，第四季度进一步回落至6.5%。预计2018年前三季度中国GDP累计增长6.7%，全年经济增长6.6%左右。在采取必要的政策措施后，预计2019年中国经济增长6.3%左右。