1月18日国内财经早间看点

华讯活性炭网综合
2019-01-18
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  1、央企工资改革靴子落地 绩效联动注重公平

  中央企业工资总额管理是调节国家、企业、职工三者利益关系的重要方式,事关中央企业改革发展,涉及央企广大干部职工切身利益。通过此次改革,工资总额决定机制如何发力,如何切实起到激励劳动者创造价值、促进企业高质量发展的作用,是社会普遍关心的问题。

  1月16日,记者从国务院国资委获悉,《中央企业工资总额管理办法》(以下简称《办法》)于近日发布,2019年在中央企业全面施行。

  新年伊始,这份国资委首次以委令形式公开发布中央企业工资总额管理制度文件,标志着《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》精神在央企领域落地施行。

  中央企业工资总额管理是调节国家、企业、职工三者利益关系的重要方式,事关中央企业改革发展,涉及央企广大干部职工切身利益,历来受到各方高度关注。《办法》出台后,国务院国资委有关负责人就有关问题接受了经济日报记者采访。

  2、国企混改提速 第四批试点企业数翻倍至百家

  本轮国企改革启动至今已走过4年多时间,而今年,可以说是实现2020年国企改革目标的关键之年。在1月14日至15日召开的中央企业、地方国资委负责人会议上,国资委在对2018年工作总结的基础上,对2019年国资国企改革作出具体部署。专家认为,2019年国企改革将有四大看点,包括混改范围扩大、国资授权经营体制改革加大等。

  作为本轮国企改革的突破口,混合所有制改革仍是今年的重头戏。国资委指出,今年要继续扩大重点领域混合所有制改革范围,积极推进国有资本投资、运营公司出资的企业,以及主业处于竞争领域的商业类国有企业开展混合所有制改革。

  在国务院国资委研究中心副研究员周丽莎看来,2019年,混改在垄断行业将更加开放,与此同时,会更加以微观市场主体的地位来落地。

  值得关注的是,目前在已经开展三批混改试点企业的基础上,近日国家发改委副主任连维良表示,下一步将加大国企混改力度,在前三批50家试点企业的基础上,加快推出第四批100家以上试点。

  “随着第四批混改试点的启动,首先可以明确的是覆盖范围以及涵盖的企业类型会继续扩大。”盘古智库高级研究员吴琦在接受《证券日报》记者采访时预计,今年混改的重点将在模式与配套机制等方面进行探索。

  国务院国资委主任肖亚庆强调,今年要继续深化混合所有制改革内涵,着力转换企业经营机制,特别是在法人治理、选人用人、强化激励等方面取得实质性进展。

  3、农业农村部:今年农产品 价格具平稳运行基础

  1月16日,农业农村部举行2019年首场新闻发布会,介绍2018年重点农产品市场运行情况,并对2019年市场进行展望。农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示,2019年我国农产品供给总量仍较为充足,国内农产品价格有平稳运行的基础,但农业内部的结构性矛盾依然存在,不同品种供需形势分化更加明显,加之贸易保护主义、能源价格波动等外部因素,部分品种市场波动风险可能加大,口粮、玉米、大豆、生猪、蔬菜等走势仍将是市场关注重点。

  最低收购价政策是农民种粮的“定心丸”。唐珂指出,2019年我国将继续完善稻谷和小麦最低收购价政策。口粮生产和市场有望继续保持基本稳定,稻谷的库存水平依然比较高,市场价格存在一定的下行压力,小麦经历上年的产量、质量下降之后,供需趋于基本平衡,预计2019年库存消化进度加快,市场价格有望弱中趋稳。

  值得一提的是,唐珂指出,2018-2019年度,我国玉米需求将继续增加,产需存在一定缺口。临储玉米将继续保持较快的消化节奏,2019年很可能是我国这一轮玉米去库存的尾声。在供需关系趋紧、价格上涨的预期之下,2019年也可能是近年来我国玉米生产由降转增的转折之年。不过,当前玉米库存依然处于较高水平,全年玉米价格缺乏大幅上涨的基础,预计将以稳中有升的走势为主。

  4、国家经开区高质量发展文件酝酿中

  继综合保税区之后,我国又一重要开放平台将迎重磅新政利好。《经济参考报》记者从业内获悉,为激发对外经济活力,稳定外商投资,相关部门正在酝酿起草国家经济技术开发区高质量发展文件,我国219个国家级经开区有望被赋予更多改革自主权。当前,经开区正密集围绕高端制造等现代产业展开布局,打响新一轮升级战。

  设立于上世纪80年代初期的国家级经济技术开发区,自诞生之日起,就被打上了“开放型经济发展”的烙印,并于90年代伴随改革开放的进程不断发展壮大。在相当长的时期内,作为我国对外开放的成功案例和重要平台,一直是我国吸引外资的主力军。不过,近年来,伴随我国经济转型的进程,一些地方的经开区面临要素成本上升、资源约束等新的挑战,也遇到了一些困难。谋求转型,打造升级版,已经成为各个经开区的重要议题。

  《经济参考报》记者获悉,为了实现作为“六稳”之一的“稳外资”目标,商务部等部门今年有一系列的新思路,其中就包括“提升开放平台”。将国家级经开区打造成高质量发展平台,成为重中之重。目前,关于推动国家级经开区高质量发展的政策文件正在酝酿,具体内容正在加紧研究论证之中,还会进一步征求各方意见。

  有经开区人士对记者表示,“希望在赋予经开区更大改革自主权、推进市场化改革、培育先进制造业集群、打造现代产业体系等方面给予支持,让经开区能够更好地发展。”

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