12月3日国内财经早间看点

2019-12-03
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  1、46个职业有了新技能标准 集中在生产制造领域

  今天,人社部公布纺织纤维梳理工等46个新版国家职业技能标准。记者了解到,此次颁布标准的46个职业,均属于生产制造及有关人员,主要集中在纺织、轻工、印刷、冶金、机械、电力等生产制造领域。

  这46个职业包括纺纱工、织布工、纺织染色工、服装制版师、炼钢工、模具工、冲压工、锅炉操作工、水生产处理工、钢筋工、设备点检员等。人社部有关负责人介绍,此次颁布的标准是对生产制造领域内有关职业从业人员理论知识和操作技能的综合性水平规定,是引导和规范职业教育培训、职业技能评价的基础,对促进生产制造领域从业人员素质提升等将发挥重要作用。

  据了解,去年以来,人社部印发了两批国家职业技能标准开发计划,启动《国家职业资格目录》中198个技能类职业的标准修订开发工作。此前,根据《国家职业技能标准编制技术规程(2018年版)》要求,结合相关职业的科技发展水平和工艺革新状况,经过起草、预审、初审、征求意见、修改、终审、颁布等环节,已修订颁布89个国家职业技能标准。加上本次颁布的46个标准,至此已修订颁布了135个国家职业技能标准。

  2、人民日报:鼓励区块链发展不等于一哄而上、搞恶性竞争和重复建设

  最近一段时间,许多人关心区块链、热议区块链、学习了解区块链。但据媒体报道,也有一些人蹭热度、制造概念、炒作概念,甚至借“区块链”之名进行非法集资炒作。如何完善技术、找准应用场景、解决工程实施等难题,推动区块链技术与产业规范发展,成为值得探讨的现实课题。

  前不久,中国人民银行相关负责人表示,为规范引导新技术应用,人工智能、区块链、大数据、云计算等17项金融行业标准已经立项,正在加紧研究制定。其中,有关区块链的消息颇受瞩目。这对试图蹭“区块链”热度、意欲剑走偏锋的人而言,无异于一次及时提醒:发展和利用区块链技术,必须坚持守正创新,回归技术应用的本原。

  区块链技术的集成应用,在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。习近平总书记在主持中共中央政治局第十八次集体学习时强调,“我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。”展望未来,当区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术深度融合,技术集成可以找到新的支点;当区块链和实体经济深度融合,传统金融业长期面临的信息不对称问题,将得到较好解决;当区块链与新型智慧城市建设相结合,人们对于城市管理、民生改善又有了新的期待。

  从现实情况来看,我国在区块链领域拥有良好基础;国家对区块链的重视,为区块链技术发展与应用带来更大机遇。当然,也因为区块链之新,一些新情况新问题也难免伴生。对企业、平台而言,站在这样一个新风口,乐观展望容易,难的是守住边界,既保持创新力也尊重规律。从总体上看,由于涉及场景较为复杂,落地模式还不够清晰,区块链在实体经济领域的应用还处于起步阶段。毕竟,目前很多项目的场景不需要区块链,而许多场景与区块链结合的可行性还需充分验证。无论是随意扩大概念外延还是企图立马“变现”,都不符合科技发展规律。同时,技术的推广与应用也需要遵循市场规律。鼓励区块链发展,不等于一哄而上,搞恶性竞争、重复建设。只有不断加强协同攻关,构建区块链产业生态,推动集成创新和融合应用,才能让好技术有好前程。

  从治理的视角出发,区块链技术应用对监管能力与水平提出了更高要求。今天,金融与科技的结合正日益紧密,已经给治理带来了诸多挑战,P2P网贷的兴衰就是一个典型例子。这意味着,当我们拥抱区块链技术的同时,还应加强对区块链技术的引导和规范,注重对区块链安全风险的研究和分析,密切跟踪发展动态,积极探索监管方法、治理规律。要探索建立适应区块链技术机制的安全保障体系,引导和推动区块链开发者、平台运营者加强行业自律、落实安全责任。要把依法治网落实到区块链管理中,推动区块链安全有序发展。

  大数据、云计算、人工智能、5G、区块链……技术发展的脚步,从未止歇。当区块链技术给社会发展与治理带来新的可能,如何推动区块链技术和产业创新发展,积极推进区块链和经济社会融合发展,已经成为崭新的思考题。答好这道考题,既需要创新的思维,也离不开审慎的态度、务实的行动。

  3、汇算清缴稳推进 个税改革惠众人

  个人所得税改革事关千家万户的切身利益,2020年国内将迎来个人所得税首次汇算清缴。目前,税务机关正有条不紊地开展个税汇算清缴工作,纳税服务培训辅导等相关准备工作逐步展开。近日,深圳市深汕特别合作区税务局由个人所得税专业人才及业务骨干组成专业培训团队,针对企业财务负责人、会计及部分达标个人等相关人员,大力开展个人所得税改革汇算清缴及电子税务局使用纳税人培训,为纳税人在实名认证、个人所得税申报记录查询、个人所得税改革税收优惠、电子税务局使用及最新税收政策等多个方面进行面对面培训、手把手辅导。

  截至目前,培训开展了2场,共计100余人次参加,让纳税人知政策、会操作、主动参与,做到从源头上提升个人所得税汇算清缴工作质量,提高个人所得税征管和服务效能,切实维护纳税人的合法权益。

  记者了解到,进入组织实施阶段后,深汕特别合作区税务局通过门户网站、新闻媒体、纳税人学堂、“两微一端”等多种渠道持续开展政策宣传辅导培训工作,后续还会对重点扣缴单位开展精准或者上门辅导,帮助纳税人理解政策、熟悉操作,让纳税人明年办理个人所得税汇算清缴更顺畅。

  深汕特别合作区税务局党委书记、局长邹剑雄表示,一定会稳妥有序推进综合个人所得税汇算清缴工作,确保首次综合所得个人所得税汇算清缴平稳落地,以税务干部的优质服务换取人民群众的满意度和幸福感。

  4、上海“证照分离”改革方案继续领跑全国

  为落实国务院关于自2019年12月1日起在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的要求,上海、天津、海南、山东等地近日纷纷发布了推进“证照分离”改革全覆盖试点工作方案。中国证监会、中国银保监会等监管机构也发布了相关落实方案。

  同时,从12月1日起,对外贸易法、道路交通安全法、消防法、食品安全法、海关法、种子法6部法律有关规定将在自由贸易试验区暂时调整适用。

  上海发布的实施方案颇受市场关注。根据上海市政府办公厅12月2日印发的《关于在中国(上海)自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的实施方案》(以下简称《实施方案》),上海自贸试验区要以深入推进“一网通办”改革为引领,持续深化“放管服”改革,对标国际最高标准、最好水平,进一步明晰政府和企业责任,全面清理涉企经营许可事项。

  《实施方案》要求,自2019年12月1日起,在上海自贸试验区(含临港新片区)对上海市所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等4种方式分类推进改革,探索创新和加强事中事后监管的有效方式。清单之外不得违规限制企业(含个体工商户、农民专业合作社)进入相关行业或领域。企业取得营业执照即可自主开展经营。

  根据上海的《实施方案》,企业领取营业执照后,是否可以马上经营分三种情况:无需审批即可经营(绝大多数事项)、原来需要审批的此次取消审批、继续保留审批但优化服务。其中,取消审批,分为无需备案和需要备案两种。

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