邀请专家“把脉”：绵竹狠抓磷化工污染治理

　　1月3日，绵竹市邀请中国工程院、中国科学院、中国环境科学研究院、四川省生态环境科学保护研究院、中国地质大学、成都理工大学、信息产业电子第十一设计研究院、四川省工业环境监测研究院的专家和教授一行，来到绵竹新市工业园区，就水污染治理、磷石膏堆场整治等情况进行了现场踏勘，对环境突出问题整改工作“精准把脉、对症开方”，确保问题全面整改到位。

　　上世纪70年代，绵竹依靠当地丰富的磷矿资源，把磷化工产业发展成为重要的支柱产业，后来发展成为新市工业园。然而，过去长期粗放发展，产生了较多生态环境问题，特别是磷化工产生的磷污染，已成为影响流域生态环境安全和制约经济发展的主要短板。

　　2017年8月，中央生态环境保护督察反映，新市工业园未按要求建集中污水处理设施，磷石膏淋溶水未经处理进入石亭江。2018年11月，长江经济带生态环境警示片指出，龙蟒大地农业有限公司和四川绵竹三佳饲料有限责任公司磷石膏堆场紧邻石亭江，导致石亭江渗滤液总磷、氨氮浓度超标。

　　面对问题，绵竹市委、市政府不推不辨、不避不躲，主动认领、立行立改，用迅疾有力的行动作答：成立了以书记、市长为组长的新市工业园生态环境问题整改领导小组，对整改工作进行统一督办，确保问题件件有落实、事事有回音。分别向龙蟒公司和三佳公司派驻工作专班，督促问题整改，以壮士断腕的决心、铁腕治污的手段，让环境保护的“紧箍咒”越念越紧。

　　责任明确 措施得力

　　绵竹市委、市政府高度重视新市工业园区环境突出问题整改工作，按照环境保护“党政同责、一岗双责、终身追责”的要求，建立健全了主体责任明确、部门联动、齐抓共管的环境保护长效机制，以超常之力、超常之举，全力打好污染防治攻坚战，为加快建设“工业强市、文旅名城、美丽家园”筑牢生态屏障。

　　——严守水环境质量，加快水污染治理。

　　经专家充分论证后，决定在新市工业园区内建设两个污水处理厂：一是对已建成的3.6万吨/日龙蟒污水处理站通过提标升级后成为园区污水处理厂，专门处理龙蟒集团工业废水;二是新建4000吨/日污水处理厂作为对园区其它企业污水进行处理。两厂区处理后的污水以并联方式通过一个总排口流入石亭江。目前，两污水处理厂已完成相关验收，运行平稳。污水处理厂的建设，对于加强工业园区环境保护，推动园区绿色发展、可持续发展具有重要意义。

　　——“一堆一策”强力推进磷石膏堆场规范化整治。

　　在中央生态环保督察“回头看”及长江经济带生态警示片中，绵竹三佳磷石膏库渗滤液渗漏;管理混乱，扬尘严重;原料堆场不规范，车间有破损现象;石膏板材项目使用燃煤锅炉等问题。面对繁重的整改任务，三佳公司“以环保促转型，以转型促环保”，提出了“连续奋战240天”的口号，以问题为导向真改实改，做到整改一件、销号一件。

　　“绵竹有11座磷石膏“人造山”，不仅占用大面积土地，还带来了扬尘污染、地下水污染和土壤污染等问题。自磷石膏堆场综合整治以来，绵竹共投入资金6446.81万元(其中上级专项资金848万元)，新建和完善堆场挡墙约7670米、渗滤液收集沟10250米、收集池69640立方米、铺设土工布+防渗膜约112.5万平方米、覆土绿化面积约5万平方米，新增堆场周边地下水监测井39口(共51口)，进一步消除磷石膏堆存的污染隐患。截至2018年底，11座磷石膏均按时限完成了整治任务并通过专家验收。

　　——多措并举，力促磷石膏实现“产消平衡”。

　　2017年，绵竹5个磷石膏产出企业共产出磷石膏316万吨，实际利用量190万吨;2018年绵竹磷石膏产出约249.42万吨，综合利用约205.24万吨; 2019年前11个月，绵竹磷石膏平均综合利用率112.2%，已实现“产消平衡”。

　　近年来，绵竹聚焦中、省、市环保督察，坚定铁腕治污态度，停止审批全市产生磷石膏的生产项目;全面关停九顶山自然保护区违法违规探(采)矿活动;建立并完善了《绵竹市磷石膏“产消平衡”动态台账》，制定了《绵竹市关于加快磷石膏资源综合利用推进全域实现” 排用平衡”的实施办法》等方案，督促龙蟒磷化工、三佳公司加快推进磷石膏综合利用工程项目，逐年消纳历史堆存量。

　　如今，绵竹市石亭江出境断面2019年1-11月总磷均值为0.2273mg/L，同比2018年下降14.96%;2019年1-11月氨氮均值为0.4521mg/L，同比2018年下降40.7%。新市工业园生态环境问题整改工作初见成效，总磷污染问题得到有效遏制。这些成绩的背后，折射出绵竹市委、市政府对标对表抓整改、动真碰硬抓落实，守护碧水蓝天、建设美丽家园的坚定决心。

　　专家把脉 长效治理

　　1月3日上午，专家教授们在新市工业园区，通过“望(看设施)、闻(闻气味)、问(问运行)、切(查资料)”等手段，把脉问诊，详细察看我市中央督察反馈意见及长江经济带生态环境问题整改现状，用专业知识分析存在的隐性问题，找准问题源头，并开出了符合当地实际、切实可行的整改“处方”，助推绵竹巩固深化整改落实成效，做好“后半篇文章”。

　　“新市工业园区总排口湿地要增加改进措施，渗坑要增加渗液收集装置，要制定系统的整治方案，克服技术可行经济不可行的难点，科学规范合理的整改”、“龙蟒氨氮超标问题要确保今年整改达标”……在专家咨询论证座谈会上，专家和教授组围绕水污染治理及整改成效、磷石膏整治及综合利用、深化环境问题整改工作等方面与绵竹市有关负责人进行了沟通交流，发表了意见和建议。

　　近年来，绵竹不断夯实环保工作基础，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进中央督察反馈意见及长江经济带生态环境问题整改，从严控制环评审批关口，严格实施环境监管执法，城市环境质量明显提升。专家和教授组一行表示，绵竹市委、市政府高度重视环境保护问题，新市工业园区环境治理取得了十分显著的成效。未来，愿意与绵竹一道，共同分析、研讨环境质量问题，开展环境污染治理、环境问题整改等，推动绵竹生态环境持续向好。

　　绵竹市委书记陈万见表示，近年来，绵竹人久久为功，不断推进生态文明改革，补齐生态环保短板，抓实环境保护各项工作，在“推进自然保护区矿权关闭”“攻克磷石膏转化利用难题”“环境问题整改资金筹措”“加强环保宣传，营造人人重视环保氛围”四个方面下足苦功夫，达到了真做事、真投入、真整改、真见效。此次邀请专家教授对新市工业园区环境突出问题整改进行综合评估，不仅是绵竹自加压力，对环境问题整改成效的“再次体检”，更是希望通过专家教授支招，找到绵竹巩固深化整改落实、解决从单打独斗到系统整体作战的“治愈良方”。