6月1日国内财经早间看点

华讯活性炭网综合
2020-06-01
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  1、6月“一揽子”新规今起施行 将如何影响我们的生活?

  今日起,一批财经领域新的法律法规开始实施。我国卫生健康领域首部基础性法律,让伤医行为“零容忍”;6月起不戴头盔将被处罚;机动车检验标志电子化将覆盖全国;北京实施文明行为促进条例,市民可拍照投诉举报…… “一揽子”新规来袭,你都研习了吗?

  全国性政策实施:

  《基本医疗卫生与健康促进法》6月1日起施行对伤医行为“零容忍”

  我国卫生健康领域首部基础性法律——《基本医疗卫生与健康促进法》,于2019年12月份召开的十三届全国人大常委会第十五次会议上表决通过,该法将于2020年6月1日起施行。基本医疗卫生与健康促进法共分十章110条,涵盖基本医疗卫生服务、医疗卫生机构和人员、药品供应保障、健康促进、资金保障等方面内容,凸显“保基本、强基层、促健康”理念。

  暴力伤医、院前急救……对于群众关切的话题,该法也作出回应。该法律规定,扰乱医疗卫生机构执业场所秩序,威胁、危害医疗卫生人员人身安全,侵犯医疗卫生人员人格尊严的,依法给予处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成人身、财产损害的,依法承担民事责任。

  《中国人民银行行政许可实施办法》6月1日起施行

  6月1日起,新修订的《中国人民银行行政许可实施办法》施行,该办法完善并细化了行政许可的受理、审批流程。

  修订后的办法弥补了行政许可在线办理依据不足问题,有利于借助信息化手段提升行政许可办理效率。该办法还专门设置了主要适用于银行账户开户许可证核发、相关许可证或者资格证书变更记载事项等的简易程序,将这些许可事项的审批时限压缩至受理后5日内,有利于提高审批效率,降低办事成本,减轻申请人负担。同时,根据《中华人民共和国行政许可法》的授权进一步明确了执法检查、行政处罚等事中事后监管措施。

  6月1日起不戴头盔处罚仅限于摩托车暂不罚电动车

  近日,公安部交通管理局发文,文中明确,6月1日起,“一盔一带”执法处罚的范围限定为骑乘摩托车不佩戴安全头盔、驾乘汽车不使用安全带的交通违法行为。对骑乘电动自行车不佩戴安全头盔的行为,继续开展宣传引导工作。

  若违反上述规定,如何处罚?驾驶摩托车时,驾驶人未按规定戴安全头盔的,记2分,罚款50元。乘坐摩托车不戴安全头盔的,罚款50元。在高速公路或城市快速路以外的道路上行驶时,驾驶人未按规定使用安全带的,罚款50元。机动车行驶时,乘坐人员未按规定使用安全带的,罚款5—10元。在高速公路或城市快速路上行驶时,驾驶人未按规定使用安全带的,记2分罚款200元;机动车行驶时,乘坐人员未按规定使用安全带的,罚款5-10元。

  机动车检验标志电子化将覆盖全国

  公安部在16个城市试点基础上,在全国分两批推广机动车检验标志电子化,为机动车所有人、驾驶人以及相关行业和管理部门提供电子证照服务。第一批已于4月25日起推行,第二批将自6月20日起推行,包括河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、安徽、福建、江西、河南、广西、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏15个省(区),实现全国全覆盖。

  推行检验标志电子化,通过全国统一的互联网交通安全综合服务平台发放机动车检验标志电子凭证,将更加便利群众企业申领、出示和使用。机动车所有人可以通过互联网交通安全综合服务平台或“交管12123”手机APP申领机动车检验标志电子凭证。属于6年内的免检车辆,可以直接在网上申领检验标志电子凭证。检验标志电子凭证分为在线出示、离线出示和打印出示等3种出示方式,便利机动车所有人或驾驶人在不同场景应用。

  《儿童零食通用要求》6月15日起实施

  近日,中国副食流通协会发布国内首份儿童零食团体标准《儿童零食通用要求》。据悉,《通用要求》在儿童零食营养健康及安全性上进行了明确规定。比如,儿童零食所使用油脂不应含有反式脂肪酸,不能使用经辐照处理的原料。此外,还提出了少添加糖、盐、油的规定,并要求规定氯化钠、蔗糖、脂肪的限值;不允许使用防腐剂、人工色素、甜味剂;零食不能“崩到小牙”;强制标出过敏原。这些指标考量了儿童身体的耐受性、排解能力以及健康饮食习惯的养成需求。

  新的《儿童零食通用要求》将于6月15日起实施。这份新规在本质属于团体标准而不是国家标准,并不强制实行,只是一种推荐标准。

  地方政策实施:

  北京:

  《北京市文明行为促进条例》6月1日实施市民可拍照投诉举报

  6月1日起,《北京市文明行为促进条例》将正式施行。这份由141万余人参与“票选”的京版文明新规,不仅明确将惩治随地吐痰、乱扔垃圾等29项不文明行为,还将患流感戴口罩、“一米线”、公筷公勺和分餐制等一系列疫情防控中的好做法、好习惯纳入条例,以法律“硬制度”促进市民文明习惯“软着陆”。

  专家表示,文明行为促进立法涉及社会生活的各个方面,不文明行为随时随地都在发生,条例施行后关键要落实执法问题。破解执法难,需要有效整合各方资源,共同提升城市文明水平和市民文明素质。

  6月1日起恢复机动车尾号限行措施

  为切实巩固大气污染治理成效,降低机动车污染物排放,持续改善首都空气质量,5月29日,北京市政府发布了《关于实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施的通告》。通告显示,“市政府决定自2020年6月1日至2021年4月4日,继续实施工作日(因法定节假日放假调休而调整为上班的星期六、星期日除外)高峰时段区域限行交通管理措施。”

  按要求限行的机动车车牌尾号(含临时号牌)分为五组,定期轮换限行日。具体如下:

  (一)自2020年6月1日至2020年7月5日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:1和6、2和7、3和8、4和9、5和0(机动车车牌尾号为英文字母的按0号管理,下同);

  (二)自2020年7月6日至2020年10月4日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:5和0、1和6、2和7、3和8、4和9;

  (三)自2020年10月5日至2021年1月3日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:4和9、5和0、1和6、2和7、3和8;

  (四)自2021年1月4日至2021年4月4日,星期一至星期五限行机动车车牌尾号分别为:3和8、4和9、5和0、1和6、2和7。

  上海:医保监管新政6月1日起施行骗保将被联合惩戒

  修订后的《上海市基本医疗保险监督管理办法》自6月1日起施行。《办法》规定,对以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取医保基金支出或待遇的定点医药机构和个人,除责令退回相关医保费用外,并可处骗取医保基金支付的相关费用2倍以上5倍以下的罚款。

  《办法》规定,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度。对定点医疗机构、定点零售药店、定点评估机构和定点护理机构及其工作人员,参保人员以及其他个人的失信信息,应当按照国家和本市有关规定归集,并依法依规开展联合惩戒。

  山西:正式实施垃圾分类

  《山西省城市生活垃圾分类管理规定》于6月1日起正式实施。

  《规定》明确,产生生活垃圾的单位和个人为生活垃圾分类投放的责任主体,应当减少生活垃圾产生,履行生活垃圾分类投放义务,按照规定时间、地点、方式等要求将不同类别的生活垃圾分类投放。单位和个人未进行生活垃圾分类,或者未实行分类投放的,由城市生活垃圾分类管理部门或者城市综合执法管理部门责令改正,拒不改正的,对单位处3000元以上一万元以下罚款,对个人处50元以上200元以下罚款。

  安徽:婴幼儿配方食品设立专柜销售

  修订后的《安徽省食品安全条例》自6月1日起施行。《条例》规定,禁止生产经营法律法规禁止食用的野生动物及其制品制作的食品;禁止食用陆生野生动物及其制品,以及法律法规禁止食用的其他野生动物及其制品。

  针对特殊食品乱象,《条例》规定销售保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等特殊食品的,应当设立专柜或者专区并在显著位置标示,不得与普通食品或者药物混放销售。以会议、讲座、健康咨询等形式宣传推介保健食品的,应当真实、合法,不得以夸大保健功能或者虚假宣传等形式误导消费者。

  四川:农村宅基地管理执行新规

  四川省农业农村厅、四川省自然资源厅、四川省住房和城乡建设厅联合下发《关于规范农村宅基地审批和住房建设管理的通知》。

  《通知》规定,经批准用地建房的农户,自申请批准之日起,原则上2年内完成建房;住宅建成后应拆旧的,原则上在通过乡镇政府验收后90天内拆除旧房,原有宅基地交由农村集体经济组织安排使用,能复耕的必须复耕。通过验收的农户,在拆除旧房并将原有宅基地交还村集体后,可依法依规向不动产登记部门申请办理不动产登记。《通知》自6月1日起施行。

  山东:济南全面放开落户限制求学、就业、投亲都能落户

  5月28日,济南市公安局副局级窦庆福表示,《全面放开落户限制实施细则》将于6月1日正式实施。济南全面放开落户限制,实行了按户口迁入途径分类登记备案的迁入政策。

  此次,人才途径落户取消了中专学历人员参保限制、技术技能职级限制,扩大了人才落户范围,中专及以上学历人员即便在济南市无房也可落户。济南的大中专院校(含技工院校)在校学生,均可在就读学校学生集体户落户,外地的在校学生,可在济南市、区(县)人才集体户落户。除此之外,配偶、子女、父母、(外)祖父母、(外)孙子女、兄弟姐妹之间的投靠也可解决落户问题。

  2、银保监会等部门联合发文 规范信贷融资收费

  记者从中国银保监会获悉,银保监会近日联合工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、人民银行和国家市场监管总局发布通知,规范信贷融资各环节收费与管理,降低企业融资综合成本。

  《关于进一步规范信贷融资收费 降低企业融资综合成本的通知》细化了严禁贷存挂钩和严禁强制捆绑销售等现有规定,包括不得要求企业将一定数额或比例的信贷资金转为存款,不得忽视企业实际需求将部分授信额度划为银行承兑汇票,不得在信贷审批时强制企业购买保险、理财、基金或其他资产管理产品等。

  通知要求银行合理引入增信安排,从银行独立承担、企业与银行共同承担、企业独立承担三个角度,对信贷融资相关费用承担主体和方式等提出要求,并提出在现有措施可有效覆盖风险的情况下,银行不得要求企业追加增信手段,推高融资综合成本。

  考核环节,通知对银行资金定价管理、信用评级和拨备计提等影响融资成本因素提出要求,并要求绩效考核取消不当激励。

  通知提出发挥跨部门监督合力,并建立正向激励,包括加强企业和项目白名单管理,完善违规收费举报查处机制,对国有控股机构经营绩效考核给予合理评价,并对融入低成本资金而套利的企业严格加以约束等。

  3、中国数字化消费力领跑全球 品牌建设面临四大关键挑战

  中国的数字化消费力已在体量和规模上领跑全球。根据波士顿咨询公司(BCG)最新调查结果,中国消费者的生活场景已经呈现高度数字化,涵盖衣、食、住、行各个领域;从数字化渗透率来看,机票预订和网购服饰的数字化占比甚至已经超过50%。

  目前,各行各业都在数字技术方面投入巨资,以推动业绩增长。但相关调查表明仅13%的企业能够利用其数字化投资提高成本效率并实现新增长。大多数企业只是做到了“授之以鱼”,但并没有意识到“授之以渔”。因此,强化品牌数字化运营,切不能简单进行盲目投入,而要提出针对性、有策略的打法。

  对于各大品牌而言,在数字化时代,如何紧抓全渠道消费者开展品牌建设,是一个绕不开的重要话题。为此,波士顿咨询公司(BCG)联合阿里巴巴集团天猫品牌营销中心于近日发布的《数字化营销3.0:DeEP品牌心智增长方法论》认为,为了应对数字化消费变局,品牌营销打法也在不断跃进。数字化品牌建设由1.0的流量时代,到2.0的人群运营和效果导向的精细化投放,进入到3.0时代,向真正的“品效一体”发展。品牌的数字化营销活动不仅仅要关注触达范围及引发的消费者行为和转化,更要不断考察是否能够加深消费者与品牌的关系,使得在未来消费者能够持续与品牌发生互动,主动对品牌进行探索、甚至主动传播品牌形象,从而降低对流量红利依赖,而是通过存量运营,创造新商机。

  与此同时,在由数字化1.0到2.0乃至3.0品效一体的转型过程中,数字化品牌建设面临以下四大关键挑战。

  其一,“品”“效”难平衡。品牌投放容易走向两个极端——过于注重品牌前链路触达,回到传统营销打法;或过于注重短期投放效果(引流、拉新、购买转化或复购激活)而忽略了品牌长期资产,缺乏一套同时结合“品”“效”的体系,使品牌能够在其中找到平衡点。

  其二,缺乏快速有效的市场反馈。数字化营销投资周期缩短,然而目前的长期品牌资产建设的反馈依旧沿用线下传统的调研方式,或者以季度、半年为周期开展整体效果评估,无法使品牌在数字化背景下进行快速、有针对性的响应。

  其三,缺乏全触点衡量基准。数字化时代用户触点分散,与消费者的互动渠道多,数字化用户触点涵盖不同的应用和消费场景,使原本集中投放的资源优势变得分散,同时,触点不同的用户,其自身需求也存在一定差异性。此外,互动形式也日益多样化,从简单的文字短评到互动视频、直播等,玩法层出不穷。多触点+多互动的营销方式使品牌难有一个统一的基准去跨平台比较,从而实现针对性的优化和效果提升。

  其四,部门协作推进难。在数字化品牌建设的过程中,往往涉及跨部门沟通及协调合作(市场、销售、电商、供应链等部门),对有效资源分配和市场反应效率存在挑战。往往需要跨部门协调沟通营销方案、产出指标和资源分配,由于部门存在各自的考核指标压力,在沟通过程中缺乏统一的衡量基准去帮助更好地达成一致,形成合力。

  波士顿咨询公司董事总经理、全球合伙人丁佳川表示:“数字化背景下,如何运用大数据驱动,建立一套实时快速、‘品’‘效’结合、跨触点可衡量品牌效果的评估体系,是品牌面临的重大挑战。”

  4、全国600多家主题乐园重启

  数据显示,截至目前,全国600多家主题乐园恢复营业,尤其在迪士尼重新开园后的半个月中,就有182个主题乐园“重启”迎客。

  5月18日,长隆度假区发布公告,5月29日起广州长隆水上乐园将恢复营业。记者获悉,开业前3日的长隆水上乐园门票累计售出突破1万张。根据文化和旅游部、国家卫生健康委等部门的相关规定,长隆水上乐园严格控制游客接待量不超过核定最大承载量的30%,乐园设施与水上用品均实行严格的卫生保障。此次长隆各个景区全面实施在线电子门票,通过无接触式订购票,提前线上预约登记后方可游玩。游客通过线上预订电子门票并在线上预约成功后,凭预约时使用的有效身份证明文件、电子二维码门票入园。

  “五一”假期后,国内景区掀起了一轮复工复产的热潮。携程旅游大数据实验室发布的最新问卷调查显示,超3成景区一度闭园60天以上,客流远不如之前,但疫情的出现让景区思变,超9成景区推出了在线预约服务,预约制将成为游客的一种消费习惯。在线预约成为景区“常规武器”,超过90%的受调研景区表示已经实行线上预约,其中14%的景区实行了100%线上预约,取消了现场售票,部分景区在旅游平台的支持下推出了线下售取票机。

  据去哪儿网数据显示,目前恢复营业的景区数目超7000个,其中自然风光类景区重新开园最多,达到2108个,文化古迹类景区有1071个重新开门迎客,影视基地、动植物园、温泉度假村等门类景区恢复都超4成。

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