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江苏对治污攻坚任务再部署再推进

中国环境报
夏宁博
2020-08-03
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  近日,江苏省打好污染防治攻坚战指挥部专题召开调度推进会议,对污染防治攻坚任务进行再动员再部署再推进。

  环境质量改善的南京答卷

  位于南京市玄武湖畔的钟山风景名胜区旅游服务中心项目工地,工地门口的空气质量监测仪实时显示当前的空气环境质量。“只要PM2.5超过50,整个工地将全部进行喷淋。”南京市生态环境局局长钱锋表示,类似这样的智慧化工地,南京已有2100多家,均配套建设了“智慧城建”监管平台。

  工地管控是南京大气治理的一个缩影。据南京市副市长霍慧萍介绍,2018年,南京环境空气质量不降反升,引起了市委市政府高度重视,市委主要领导与各区委书记、各部门“一把手”签订环境保护目标责任书。先后出台“治气攻坚40条措施”“臭氧治理30条措施”,市委主要领导定期调度推进。实施“环境空气质量考核奖惩办法”,每月对各板块PM2.5平均浓度、空气优良天数比例指标进行排名。

  面对水环境治理难题,从玄武湖畔的湖滨净水站,可以窥探南京的解决之道。这个总工期45天、占地面积1500平方米的分散式污水处理厂,面积仅为一般污水处理厂的十分之一,处理规模达到2万吨/日,出水主要指标达地表水Ⅴ类水以上,尾水可以作为河道景观补给水。“全市已建成80多个分散式污水处理厂,把阶段性无法处理的污水进行处理。”钱锋说,分散式污水处理厂既保障了河道断面水质稳定达标,也为正式污水设施建设赢得了宝贵时间。

  今年上半年,南京市PM2.5均值34.1微克/立方米,同比下降29%;空气质量优良天数达147天。全市22个国省考断面、7条省控入江支流水质均达到Ⅲ类以上,优良比例100%。

  优良天数比例为2013年以来同期最优

  “上半年,全省PM2.5浓度41微克/立方米,同比下降19.6%;优良天数比例78.7%,同比上升12.7个百分点,为2013年以来同期最优;国考断面优Ⅲ比例84.6%,同比上升2.9个百分点,无劣Ⅴ类断面;主要入江支流优Ⅲ比例97.8%,同比上升13.4个百分点,达‘十三五’以来最好水平。”江苏省打好污染防治攻坚战指挥部办公室专职副主任秦亚东表示,在全省GDP同比增长0.9%,增速在东部沿海省份位居第一的同时,环境质量得到明显改善十分不易。

  今年以来,江苏制定《关于推进生态环境治理体系和治理能力现代化的实施意见》,发布“三线一单”生态环境分区管控方案,颁布实施全国首部生态环境监测条例;建立“旬预警、月会商”工作机制。把环境基础设施建设纳入民生补短板的投资重点,建成污水收集管网830公里,新增污水处理能力29.8万立方米/日。

  上半年,江苏防控疫情和复工复产“两手抓”要求急、标准高。自1月20日以来,累计处置医疗废物3.6万吨,其中新冠病毒医疗废物1902吨,做到应收尽收、日产日清,有效防止了二次污染。

  紧盯短板,制定解决方案,加快重点项目和工程建设

  “四五月份,一些地方PM2.5浓度、优良天数比例甚至略差于去年同期。五六月份,国考断面优Ⅲ比例滑坡明显。”

  “这次汛期对水质带来明显冲击,反映污水管网建设还有很大差距,闸坝泵站监管还不到位。”

  虽然上半年环境质量明显改善,但进入二季度以来,改善幅度明显收窄。秦亚东表示,由于国家考核指标的变化,对江苏优良天数比例和断面水质提出了更高更严的要求。

  对此,江苏省打好污染防治攻坚战指挥部将紧盯环境质量“短板”,坚决把三季度攻下来,确保完成全年环境质量目标任务。

  面对严峻的形势,各地也纷纷给出了解决方案。“针对阳澄湖、元荡等尚未达到Ⅲ类水质的重点湖泊河流,细化支流水质控制目标,力争年内水质取得明显好转。”苏州市副市长陆春云表示,苏州通过建立“日分析、旬统计、月通报”的水质预警处置机制,在完成江苏省确定的约束性目标基础上,努力实现“国考断面水质优Ⅲ比例不下降,省考断面水质优Ⅲ比例持续上升”的奋斗目标。

  南通市副市长陈晓东表示,将开展臭氧削峰百日攻坚,10月底前将814个大气治理项目全面完成。加强监测平台建设,9月底实现乡镇(街道)空气质量监测站全覆盖,年内建成实时监控系统。完成新一轮PM2.5源解析,10月底前将激光雷达覆盖范围扩大到全部国控点位。

  “持续推进‘天空地一体,守护泰州蓝’行动,利用卫星遥感、无人机遥感等高科技手段开展一体化监测,全面排查分析各类大气环境污染问题。”泰州市副市长徐克俭说,将持续实施“健康长江泰州行动”,加快重点项目和工程建设,切实抓好排污口综合整治,建设“权责清晰、监控到位、管理规范”的长江入河排污口管理体系。

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