图为长江巫山培石断面。 重庆市生态环境局供图
随着一艘名为“鑫缘至尊”的餐饮船被拆解完毕，重庆市江北区完成了餐饮船专项整治任务。至此，江北区打渔湾码头这一位于长江与嘉陵江交汇的码头，又恢复了宁静整洁。
曾几何时，粗放的生产生活方式让长江重庆段生态环境透支，沿江分布着大大小小的餐饮船、施工船……长江的水生态安全一度遭到挑战。
2016年，在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上，习近平总书记提出“共抓大保护，不搞大开发”的重大战略决策。“走生态优先绿色发展之路，让中华民族母亲河永葆生机活力。”总书记的殷切嘱托仍回响在长江两岸。
5年来，重庆市铁腕治污不讲困难，生态修复不打折扣，不断强化“上游意识”，扛起“上游责任”，展现“上游担当”，切实把修复长江生态环境摆在压倒性位置，为绿色发展开新路，为擘画蓝图谋新篇。
优化顶层设计，建立长效机制
山环水绕，江峡相拥，重庆这座山水之城，维系着全国35%的淡水资源;江河纵横，水网密布，长江干流在重庆境内全长691公里，5300余条河流相互交织盘错。
得天独厚的生态禀赋，在滋养一方的同时，也催生了当地许多用水、排水的行业，由此带来了较为突出的水资源、水污染、水生态问题。
为守牢长江上游生态屏障的最后一道关口，切实肩负起保护长江的“上游责任”，从2019年起，重庆市政府连续3年，每年颁布一次“总河长令”。
2019年，第一号总河长令发布后，在市、区县、乡镇(街道)党政“一把手”的指挥下，开展污水偷排、直排、乱排的“三排”专项整治行动。
2020年，第二号总河长令发布后，三级“双总河长”和四级河长齐抓共管，开展污水乱排、岸线乱占、河道乱建的“三乱”专项整治行动。
2021年，第三号总河长令发布后，全市闻“令”而动，开展提升污水收集率、污水处理率和处理达标率的提升“三率”专项行动。
用“最严”的河流管理制度，守住生态环境底线。重庆不仅聚焦面上治，更突出精细管。从治理“三排”，到整治“三乱”，再到提升“三率”，3年时间，实现了水清岸美的目标。
数据显示，截至2020年底，长江干流重庆段水质为优，42个国考断面水质优良比例首次达100%，较2015年上升14.3个百分点。
开展系统治理，实现水清岸美
长江之畔，百舸争流，餐饮船、游客船、施工船等穿梭如织。在江上为生、在江边经营。不少重庆人清晰地记得，在以前，船舶污水直排、乱排入江，是一件司空见惯的事情。
据统计，重庆市主城中心水域全长71.9公里，每年有数万艘船舶从这里通航，由此产生的船舶油污水、生活污水，给长江生态环境带来不小挑战。
为切实恢复长江生态环境，加强船舶污染治理，重庆市交通局、发改委、生态环境局等部门联合印发《重庆市船舶和港口污染突出问题整治工作实施方案》，明确要求开展船舶和港口污染突出问题专项整治，全面系统提升船舶和港口污染防治能力，以加快推进航运绿色发展。
自启动船舶码头专项整治行动以来，船舶码头污水处理能力显著增强。
“累计建成16处船舶污染物专用接收点、1650个船舶污染物固定或移动接收设施，码头船舶污染物接收设施覆盖率达到100%。”重庆市生态环境局相关负责人表示，全市2391艘400总吨以上船舶，已全部完成生活污水收集处置装置改造任务。
同时，重庆创新提出船舶生活污水全部“上岸”的模式，即在辖区水域内靠泊、锚泊和作业船舶的污染物，通过贮存设施收集后，进行交付接收转岸处理。这种“零排放”“全接收”的船舶污水处理方式，不仅能将船舶污染物产生的污染尽可能减少到零，而且能有效减轻船舶持续燃油消耗对大气产生的污染。
实行跨省(直辖市)联动 扩大生态治理“朋友圈”
川渝两地山水相连、发展相融，具有深厚历史渊源和密切经济联系。在建设成渝地区双城经济圈的战略背景下，重庆市与四川省在各领域交流密切，尤其在生态保护方面更是频频牵手。
建立跨界流域横向生态补偿机制。2020年底，重庆市政府与四川省政府签订《长江流域川渝横向生态保护补偿协议》，双方就补偿机制的试点河流、补偿规模、补偿方式等达成共识。
建立生态环保跨界联动督察机制。作为全国首个跨省(直辖市)联动督察机制，川渝两地将新盛河(任市河)作为联动督察试点，对试点区域、流域内的水质超标问题清查溯源、建立问题清单，并移交属地政府，实施协同整治。
建立危险废物跨省(直辖市)转移“白名单”制度。2020年4月，重庆市生态环境局与四川省生态环境厅就危险废物跨省(直辖市)转移达成合作机制，将废铅蓄电池、废荧光灯管、废线路板等3类危险废物率先纳入“白名单”。
同年11月，在川渝危险废物联防联控和危险废物“白名单”制度基础上，又建立起重庆、四川、贵州、云南四省(直辖市)危险废物联防联控机制协议和四省(直辖市)危险废物跨省(直辖市)转移“白名单”合作机制。
至此，生态保护联防联控机制不断深化，让长江大保护跑出了“加速度”。“截至目前，川渝生态环境部门已签订合作协议56项，成渝地区双城经济圈生态共建环境共保工作顺利开局、有序推进。”重庆市生态环境局相关负责人介绍。
既要护好“水”，也要管好盛水的“盆”。重庆从生态系统整体性和流域系统性出发，追根溯源，系统治疗。如今，长江重庆段生态大保护成效初显，一江碧波、两岸青山，已随处可见。
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