1、先进制造蓄势 政策组合拳发力现代产业体系
规模以上工业增加值同比增长15.9%，高技术制造业增加值同比增长22.6%，新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长2.1倍和69.8%……今年上半年，我国工业经济运行呈现稳中加固、稳中提质、稳中向好态势，产业结构持续优化。与此同时，多地制造业项目实现“目标任务双过半”，交出一份含金量十足的成绩单。
记者获悉，“十四五”及中长期的工业和信息化发展规划将于下半年陆续出台，其中将加码发力产业基础再造工程，聚焦新一代信息技术、航空、航天等新兴产业领域，打造现代化的产业链。地方上也以先进制造业为支撑，在高端装备、新能源、新材料等关键领域部署新一批重大项目，为构筑现代产业体系聚力蓄能。
工业运行稳中提质
“今年以来，我国工业经济运行延续稳定恢复态势，市场预期稳定向好，企业效益明显改善。”在16日国新办举行的上半年工业和信息化发展情况发布会上，工信部总工程师、新闻发言人田玉龙说。
数据显示，上半年规模以上工业增加值同比增长15.9%。41个大类行业中有39个实现增长，增长面达九成以上。前5个月规模以上工业企业实现利润总额同比大幅增长83.4%。
高技术制造业明显向好和投资的恢复，在一定程度上凸显发展的活力与潜力。数据显示，上半年，制造业投资同比增长19.2%，高技术制造业增加值同比增长22.6%，新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长2.1倍和69.8%，大数据、云计算、区块链等数字经济新产业蓬勃发展。
产业结构持续优化，印证高质量发展水平进一步提升。在绿色低碳发展上，前5个月规模以上企业单位工业增加值能耗同比下降5.7%。同时，制造业数字化、网络化、智能化水平不断提升，截至5月底，企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到73.5%和52.4%。
工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌认为，尽管当前国际环境依然复杂严峻，大宗商品价格上涨、芯片短缺等问题给工业经济恢复带来了新的压力，但我国疫情防控和经济恢复走在世界前列的优势持续巩固，产业体系韧性彰显，工业经济长期向好的基本面不断拓展，有能力、有条件保持工业经济运行在合理区间。
新一轮先进制造项目蓄势
在工业经济延续稳定恢复的态势下，新一批先进制造业重大项目正在紧锣密鼓地部署和推进。
6月28日，广东省第二季度重大项目集中开工活动启动，共开工1075个重大项目，总投资9913亿元，其中新一代信息技术、智能制造、生物医药等先进制造业项目依然“唱主角”。近日在天津举行的山西省(环渤海)先进制造业推介会上，山西签约项目8个，总投资额26.4亿元。日前在武汉，203个亿元以上项目集中开工，总投资2595.6亿元，其中先进制造业项目66个，总投资477.5亿元。
与此同时，多地制造业项目实现“目标任务双过半”。湖南省工业和信息化厅数据显示，截至5月底，湖南电子信息制造业32个重点项目开工率达100%;完成投资160.28亿元，为年度投资计划的51.5%，提前一个月实现“目标任务双过半”。洛阳前5个月新开工建设制造业重点项目177个，占全年计划的70.5%，累计完成投资293.2亿元。
北京交通大学副教授、中国高端制造业研究中心执行主任朱明皓对《经济参考报》记者表示，从上半年工业经济的各项指标来看，制造业发展韧性充分彰显，产业升级持续推进。其中，先进制造业投资对于拉动工业经济增长具有重要的牵引作用。当前电子信息、生物医药与医疗器械、高端装备等项目成为地方布局重点，是产业链“补短板”“锻长板”的重要环节，快速推进这些产业既能够解决我国产业基础薄弱的问题，也有助于面向未来打造战略性全局性的产业链。
重磅政策下半年陆续出台
工信部正在抓紧编制“十四五”及中长期的工业和信息化发展规划，将于今年下半年陆续出台，围绕第二个百年奋斗目标加快发展新型工业化。
其中，在打造现代化的产业链上，将继续实施产业基础再造工程，加快实现产业基础高级化。瞄准关系到国计民生、国家安全、高技术战略性领域，实施产业链供应链强链补链。推动传统产业全产业链改造升级，聚焦新一代信息技术、新材料、新工艺、新装备，以及航空、航天、海洋等新兴产业领域，大力发展产业数字化和数字产业化，前瞻布局未来产业，掌握产业发展主动权。
地方也正在以先进制造业为支撑，加快构建现代产业体系。7月1日发布的《天津市制造业高质量发展“十四五”规划》提出，天津将围绕构建“1+3+4”现代工业产业体系，到2025年基本建成研发制造能力强大、产业价值链高端、辐射带动作用显著的全国先进制造研发基地。日前湖北省委十一届九次全会提出要加快产业转型升级，构建以先进制造业为主导的现代产业体系，培育壮大5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业集群。江西则提出要加快形成以数字经济为内核、以先进制造业为支撑，制造业与服务业深度融合的现代产业体系。
中国电子信息产业发展研究院规划研究所副所长周游对《经济参考报》记者表示，当前我国制造业仍存在一些薄弱环节，在“十四五”时期乃至更长一段时间，以先进制造业为重要支撑，加快制造业转型升级，将进一步深入推进供给侧结构性改革，提升制造业现代化水平，构建支撑制造业高质量发展的现代产业体系。
周游同时指出，要下好全国一盘棋，推进国家层面全局性的顶层设计，围绕创新链产业链，确立技术创新和产业发展的总体目标和要求，有序布局先进制造业的重点发展领域，实现先进制造业的协调发展。同时，各地方要立足产业优势和资源优势，着力部署符合国家发展战略需求、当地产业发展实际的先进制造业，打造现代化产业链。
朱明皓也表示，各地方政府要把科技力量、资本力量有效集中在产业链的薄弱环节，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。通过有计划的项目招商、有意识的产业链布局、有作为的政府支持，形成若干具有核心技术创新能力、品牌定价能力、全球影响力和竞争力的产业集群。
2、“专特精新”企业扎堆 精选层打新热度不减 上市公司、私募机构积极参与
新三板公司华阳变速公开发行已于上周完成，将于7月20日正式登陆精选层，届时精选层公司数量将升至58家。近一个月来，包括华阳变速在内共有4家公司进行了公开发行，由于新三板精选层转板上市制度即将进入落地实施阶段，以及近期的新股质地优良，精选层的热度依旧，不仅有知名机构频繁现身，甚至还有上市公司参与战略配售。
机构积极参与打新
机构参与精选层打新的热度持续上升。7月5日登陆精选层的美之高，是今年首只采用询价方式的新股，不仅多家机构参与了其网下发行，战略配售中也出现一些“老面孔”。南京盛泉恒元投资有限公司旗下8只私募基金在网下发行分别获配售，山东融升私募基金管理有限公司管理的2只基金也参与了配售。根据公告，美之高引入的3名战略投资者，其中2家为经常参与精选层新股发行的私募机构台州思考投资管理有限公司和深圳市丹桂顺资产管理有限公司。
6月24日公开发行的星辰科技，其战略配售获得了不少机构的追捧，其中包括4家私募基金，而且星辰科技此次公开发行的网上有效申购倍数达到143倍，创下今年以来精选层发行最高申购倍数。星辰科技挂牌精选层首日的表现也十分优异，大涨109.63%，全天成交1.66亿元。
即将登陆精选层的华阳变速也有9家投资机构承诺参与其战略配售，包括嘉兴金长川股权投资合伙企业(有限合伙)、青岛晨融柒号股权投资管理中心(有限合伙) 、深圳市丹桂顺等私募基金“老熟人”。
除了机构投资者的积极参与，众多上市公司也参与其中。新三板公司同辉信息上周三发布公告称，公司采用直接定价方式确定发行价为2.98元/股，发行市盈率17.63倍。战略配售方面，同辉信息此次引入了5家战略投资者，共承诺认购1490万元。其中，上市公司深圳市奥拓电子股份有限公司赫然在列。
更多种子选手即将登陆精选层
随着7月27日首批新三板精选层挂牌上市一周年的即将到来，市场高度期待转板上市制度正式启动，加上近期登陆精选层以及即将登陆精选层的公司质地优良，大多属于“专特精新”企业，投资者对精选层的热情正在持续升温。
例如星辰科技、华阳变速的网上发行中签率均低于1%，是今年5月份打新再启动以来中签率最低的两家公司。从公司质地来看，星辰科技主要生产随动控制总成、伺服驱动器、伺服电机等装备自动化及智能化产品，产品服务于“远望”号系列远洋测量船舰载雷达、“神舟”系列载人宇宙飞船等，净利润连续三年增幅超过25%。星辰科技在挂牌精选层的两日里较发行价上涨了150%。
有上市公司参与战略配售的同辉信息，是一家专注于行业显示解决方案研发及新技术应用的国家高新技术企业，从2008年成立以来，公司迭代出“EDSIP综合管控平台”和“幻境多媒体互动展示平台”两大基础技术平台，前者重在管控，后者主打交互。而其战略投资者奥拓电子的主营便是LED产品。
近期精选层发行审核延续“加速”，全国股转公司官网显示，吉林碳谷、通易航天、国义招标、梓橦宫等公司已处于证监会受理阶段。凯腾精工、云创数据已经成功获得证监会的批文。33家新三板公司处于精选层挂牌申请已受理阶段，去年平均营收3.6亿元，平均净利润3900万元，精选层“后备军”力量雄厚。
3、今日迎多项降费 有助提升资本市场主体获得感
7月19日，资本市场迎来多项降费措施的实施。例如，基金交易经手费收费标准、可转换公司债券证券登记费等下调，科创板股票、存托凭证和创业板存托凭证的初始登记费统一按现行标准减半收取等。
中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，此次资本市场的降费措施有利于促进买卖双方的交投活跃，将降低股票、债券、基金的交易成本，对资本市场形成重大利好。更重要的是提升资本市场活跃度，有利于促进资源要素高效配置、资产高效转换、资本高效利用，让降费的“真金白银”惠企利民，促进资本市场健康发展。
为支持基金市场发展，6月30日，深交所发布通知，自2021年7月19日起，深交所基金交易经手费收费标准由按成交金额的0.00487%双边收取下调至按成交金额的0.004%双边收取，基金大宗交易经手费收费标准按调整后标准费率的50%双边收取。同日，上交所也发布通知，自2021年7月19日起，上交所基金交易经手费收费标准由按成交金额的0.0045%双边收取，下调至按成交金额的0.004%双边收取，基金大宗交易经手费收费标准，按竞价交易经手费标准的50%向买卖双方收取。交易单元使用费收费标准由原每个交易单元每年5万元，下调至每个交易单元每年4.5万元。
沪深交易所有关负责人表示，此举是交易所继续贯彻落实党中央、国务院有关减税降费政策，不断完善收费体系，切实降低市场成本、激发市场活力的重要措施。
巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，减税降费将让市场主体有更多获得感。基金交易经手费收费标准下调，一方面说明监管层支持基金行业发展;另一方面，有利于降低相关基金交易产品费用，提高交易活跃性，对基金市场长期利好。
此前，为进一步支持上市公司高质量发展，今年6月份沪深证券交易所还下调了股票上市费收费标准。深交所6月1日起暂免收取总股本在8亿(含)以下的上市公司上市费，并将免收湖北省上市公司上市费的优惠政策延长至2022年12月31日。
据统计，本次降费措施实施后，深市超过65%的上市公司将暂免缴纳上市费;上交所6月15日起暂免收取全部新上市公司的上市初费至2021年12月31日，暂免收取总股本在4亿股至8亿股(含)之间的上市公司2021年上市年费。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，为更好地推动资本市场发展，进一步降费有利于更好地降低交易成本，提升资本市场活跃度，引导更多企业上市融资，增加融资便利度。下调股票上市费收费标准，能更好地吸引更多企业上市融资发展，降低各类企业上市融资的交易成本，惠及更多中小企业。
“下调股票上市费收费标准，对具有发展潜质、市场前景、技术优势的企业上市形成有效推动作用，从另一个侧面也提升了以科创板为代表的规模小、技术强、领域新的股票的成长空间。”张依群表示。
为进一步降低市场参与成本，中国证券登记结算有限责任公司自今年7月19日起，减免部分登记结算业务收费，包括科创板股票、存托凭证和创业板存托凭证的初始登记费统一按现行标准减半收取，创业板股票的初始登记费继续按现行标准减半收取;下调可转换公司债券的证券登记费、派息兑付手续费、赎回回售手续费和上海市场可交换公司债券的派息兑付手续费、赎回回售手续费等。
刘向东认为，减免部分登记结算业务费，降低市场参与者交易成本，提升参与交易的活跃度，对中小企业也是减税降费的一种重要举措。
张依群也表示，减免部分登记结算业务费，有利于资本市场融资方式的灵活性和多样性，企业的融资成本下降的同时融资渠道也更宽，资本的时效性、经济性得到更充分体现，社会资本参与资本市场投资的积极性将会得到进一步调动和激发，中国资本市场将迎来一轮成长期。
4、水利部部长：加强“七下八上”防汛关键期洪水防御
国家防总副总指挥、水利部部长李国英18日主持召开防汛会商会，研判“七下八上”防汛关键期汛情形势，强调要细化实化防御措施、超前做足做好应对准备。
每年的7月下旬至8月上旬，是我国华北、东北地区降水最集中的一段时期。按照雨季防汛标准，也可将这个时间段延伸为7月中旬后半段至8月中旬前半段，约一个月。
据气象和水文部门预测，“七下八上”期间，黄河、海河、松花江、辽河、黑龙江等流域可能发生较大洪水，长江、珠江及钱塘江、闽江等河流可能发生区域性暴雨洪水，防汛形势严峻。
李国英要求，各水利部门紧盯重点流域和区域，强化滚动预报、滚动会商、滚动作出预案安排，超前做好各项防汛准备工作。
根据预报，近期强降雨主要分布在黄河中游、淮河、海河、黑龙江、嫩江、长江等流域，今年第6号台风“烟花”可能登陆影响我国东南沿海。
对此，李国英强调，各水利部门要加强雨情水情的监测预报和水工程的科学调度，充分发挥黄河小浪底水库、嫩江尼尔基水库，以及长江、淮河、海河等流域骨干水库的拦洪削峰错峰作用，减轻下游防洪压力。做好嫩江、松花江、黑龙江等江河堤防巡查防守，尽快降低淮河流域洪泽湖水位，做好相关蓄滞洪区运用准备。
同时，各水利部门要高度重视、细化实化山洪灾害和中小河流洪水防御措施，加强预警转移和河道清障，畅通排洪通道，提前关闭景区，确保人员安全。
李国英要求，南水北调工程方面做好防洪保安，保障工程安全和运行安全。同时，密切关注预报台风“烟花”的发展动态，尽可能延长预见期、提高准确度，提前做好影响区的暴雨洪水防御准备。
5、5G基站覆盖全国地级以上城市
在日前举行的上半年工业和信息化发展情况发布会上，工业和信息化部总工程师田玉龙介绍，目前我国已累计开通5G基站96.1万个，截至6月底已覆盖全国所有地级以上城市。5G终端连接数约3.65亿户，千兆宽带用户达到1362万户，“5G+工业互联网”应用场景不断拓展。
据介绍，目前我国已建成“5G+工业互联网”项目近1600个，覆盖了20多个国民经济重点行业和领域，在实体经济向数字化、网络化、智能化转型升级中发挥了重要作用。
下一步，工业和信息化部将持续推动工业互联网创新发展：一是继续夯实网络基础，推动5G网络建设，加快工厂、园区等重点区域和行业的5G网络覆盖;二是强化产业支撑，加快垂直行业“5G+工业互联网”融合应用标准制定，推进定制化发展;三是丰富融合应用，开展工业互联网试点示范应用和融合应用先导区建设，发布第二批应用场景示范和行业实践。
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