新形势下江西省竹产业高质量发展策略!

世界竹藤
2022-11-28
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    江西省委、省政府高度重视竹产业发展,出台了一系列政策、文件,“十三五”期间累计投入6.5亿元引导和支持竹产业的快速发展,竹产业发展取得显著成就。但是,江西省竹产业仍存在着资源质量偏低、经营管理模式滞后、企业规模小、品牌影响力缺乏、三产融合不足等问题。文章立足江西省竹产业发展现状,基于存在的问题,提出做好产业规划、加强资源分类经营、延伸产业链、发展林下经济以及森林康养和森林旅游、提升竹业科技水平和加强科技服务等策略,并将生态保护与乡村振兴、产业发展相结合,推动江西省竹产业高质量发展。

  江西是竹资源大省,竹产业是江西林业的支柱性产业。近年来,江西省委、省政府践行“绿水青山就是金山银山”的理念,高度重视竹产业发展,相继出台了一系列的政策、文件支持和引导竹产业发展,把竹产业发展作为乡村振兴、建设生态文明示范区和现代林业产业示范省的重要特色产业。“十三五”期间,江西省累计投入6.5亿元资金,用于引导和推动竹产业高质量发展。目前,江西省竹资源面积达到117.67万hm2,2021年竹业产值达528亿元,竹资源质量和竹业产值稳步提升,为筑牢江西绿色生态屏障、推动乡村振兴做出了重要贡献。然而,江西竹业发展在取得显著成绩的同时,也存在着许多问题。借鉴先进地区竹产业发展经验,坚定发展竹产业的信心,针对存在的问题探索解决对策,是推动江西省竹产业高质量发展的迫切需求。

  江西省竹产业发展现状

  1 竹资源江西省现有竹林面积117.67万hm2,占全国竹林面积的15.9%。其中分布面积最广、经营利用最多的竹种是毛竹,其次是雷竹和淡竹。毛竹林面积为107.30 hm2,活立竹26.86亿株,全省毛竹林面积超过0.67万hm2(10万亩)的县(市、区)有47个。雷竹是近年来发展起来的笋用竹种,在赣东北地区已形成了稳定的种植区,面积超过1.59万hm2。淡竹是天然分布于全省的中小径竹种,其中瑞昌市为集中分布区,面积超过0.67万hm2,广泛分布于全市的石灰岩山地。

  2 竹材加工

  江西省现有竹加工企业1 400余家,涵盖种植、加工、销售、科研等领域,形成竹建材、竹家具、竹工艺品等20多种产品体系,其中竹地板、竹胶合板、竹筷的产销量位居全国前列。

  3 竹业科技创新

  近年来,江西省在竹业科技创新方面取得了令人瞩目的成绩。在竹腔施肥、笋用林高效培育、高耐候性户外重组竹、带竹青天然竹展平地板、大尺寸定向接长竹集成材、竹纤维绿色溶解、竹纤维连续成膜、竹纤维纺丝、竹基功能材料、竹基纳米纤维素、竹基复合材料等新技术、新产品方面取得了新突破。

  4 政策支持及效果

  江西省委、省政府高度重视竹产业的发展,先后出台了《关于加快推进竹产业高质量发展的意见》《江西省竹产业高质量发展项目管理办法》等一系列鼓励、扶持政策,促进了竹业的快速发展,竹业产值从2016年的345亿元提高到2021年的528亿元,竹林面积和竹业产值均居全国前列。同时,还培育了一批国家级和省级林业龙头重点企业、上市企业,如弋阳县艺林农业开发有限公司、江西飞宇竹业有限公司等;一大批特色竹产业发展县,如资溪县、弋阳县等。资溪县的竹产业发展最具典型性。资溪县成立了由县政府主要领导任组长、县相关领导为副组长、县直有关部门代表为成员的毛竹产业发展领导小组,并设立专门的毛竹产业协会,持续推动竹产业发展。先后出台了《资溪县加快毛竹产业发展实施方案》《资溪县竹木产业链链长制工作方案》《金融支持“竹产业链”推进方案》等一系列政策;设立2亿元竹产业发展基金和2 000万元的毛竹收购周转资金。同时,资溪县立足自身生态优势,建成了江西省首个竹科技产业园,将产学研相结合,不断拓展竹材应用范围、发展空间,提高利用率和附加值。组建了“两山林业公司”,在全省首批开展森林赎买改革试点,通过流转并建成高产、高效示范毛竹林0.67万hm2,带动近1万余农户参与森林经营活动,毛竹资源培育由“量”向“质”转变,毛竹林的流转价格显著提高。引进了“大庄竹业”“庄驰家居”和“吉中竹业”等多家竹科技龙头企业入驻。同时结合旅游产业的发展,延伸打造“竹文化+”产业链条。

  5 存在的问题

  江西竹产业在取得显著成就的同时,也存在着许多问题亟待解决。一是全省竹资源质量整体偏低,平均立竹度不足2 000株/hm2,且竹林多以中小径竹为主,大径竹资源储备不足。二是资源培育劳动力密集、生产成本高、机械化程度低、企业规模小、经营管理模式落后等问题依然突出。三是全省虽然有一些龙头企业和示范基地,但是普遍存在规模小、效率低的问题,缺乏特色和规模的企业、基地,缺乏有影响力的品牌。四是“三产”融合不足,精深加工不足,一二三产之间相对孤立,缺乏“三产”融合平台。五是政策扶持力度不足,政策、技术和资金等方面还不能满足产业发展的需求。因此,提高竹业科技水平、加强竹业科技推广、夯实政策保障、促进竹资源高效培育和利用,是推动江西省竹产业高质量发展的迫切需求。

  江西竹产业发展的重要意义

  1 是贯彻落实习近平生态文明思想的必然要求

  2016年习总书记视察江西时指出,“绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子”,并在井冈山市神山村视察时鼓励江西“发展竹产业,带动百姓致富”。2018年2月习近平总书记在四川视察时指出,“要因地制宜发展竹产业,让竹林成为美丽乡村的一道风景线”。为贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,2021年国家林草局、国家发展改革委、科技部等10部门联合印发了《关于加快推进竹产业创新发展的意见》,要求大力保护和培育优质竹林资源,构建完备的现代竹产业体系,构筑美丽乡村竹林风景线。竹子具有极强的储碳能力,对实现碳达峰、碳中和目标意义重大。例如,毛竹林年均可固碳4.91~5.45 t/hm2,是杉木人工林的1.5倍、热带雨林的1.33倍,而一根毛竹从竹笋破土到长成新竹只需1个多月,平均生长高度13.8 m,是生长快速的可再生绿色资源。因此,发展竹产业是贯彻落实绿色发展理念的有效途径。

  2 是现代林业产业示范省的绿色工程

  2021年江西省人民政府与国家林业和草原局共建江西现代林业产业示范省,竹产业是重点发展产业之一,江西省政府办公厅印发了《关于加快推进竹产业高质量发展的意见》,提出实施竹产业“千亿工程”。为此,江西省林业局制定了《江西省竹产业高质量发展项目管理办法》,其中提高了竹产业相关的补助标准:毛竹低产、低效林改造由过去的150元/667 m2提高到300元/667 m2,笋用林或笋竹两用林由250元/667 m2提高到500元/667 m2,雷竹林新造由350元/667 m2提高到600元/667 m2,竹林经营道路建设补助1.2万元/km,并增加了竹产业创新项目补助。建设竹产业创新发展示范区,要推进竹资源培育精准化、竹加工业发展集群化、竹文化产业化、竹基础设施便利化、竹科技现代化、竹产品品牌化,全面提升竹林经营水平、竹产品科技含量和竹产业综合实力,使竹产业形成链条紧密、“三产”融合、科技创新、优质高效、生态安全的高质量发展新格局。

  3 是实现“两山”转化的有效途径

  从竹笋、竹叶、竹林下种养、竹材加工,到依托竹资源开展竹文化、旅游、康养等新的经济增长点,竹产业横跨一二三产,产业链条长,市场空间大,吸纳就业能力强,在拉动地方经济增长、扩大就业规模、提高农民收入等方面作用显著。加快发展竹产业,对于巩固拓展脱贫攻坚成果,实施乡村振兴战略具有重要作用。只要把竹产业发展起来,农民就有经营山林的积极性。要坚持新发展理念,在政策、资金、科技、产业等方面做好谋划、搞好规划,真正把“绿水青山”变为“金山银山”,让竹产区的资源优势变为经济优势。

  竹产业高质量发展策略

  借鉴先进地区竹产业发展经验,坚定发展竹产业的信心,加强科技推广,将生态保护与乡村振兴、产业发展相结合,在竹资源高质量培育、竹林综合利用、竹业科技创新和推广、政策支持上精准发力、下足功夫,以更清晰的思路和更有力的举措,推动竹产业的高质量发展。

  1 做好产业规划布局

  着眼全局,统筹规划,在“现代产业示范省方案”和“竹产业高质量发展意见”框架下,根据各地气候条件、土壤特性、地理位置、产业基础、经营传统和社会经济情况,细化产业规划,指导全省形成优势互补、各具特色又协同发展的新格局。

  2 加强竹林分类经营

  通过合理采伐老竹、挖笋留笋、抚育施肥等技术措施,加大毛竹、雷竹、方竹等优良竹种培育。基于不同林分条件,采取不同经营措施,培育笋用林、大径材竹林或笋竹两用林。支持国有林场、国有投资公司赎买收储集体竹林,支持村集体收储个人使用权的竹林,促进竹林规模化经营。支持竹林经营大户、家庭林场、合作经济组织等规模经营主体组建竹笋采挖、竹材采伐等专业队伍。推进笋用竹灌溉设施建设,推广使用竹林喷灌、水肥一体化等技术。早日实现“到2025年,实现全省年产大径级毛竹2.5亿根,竹林资源质量、笋竹供给能力和生态利用效率明显提升”的目标。

  3 充分延伸竹加工产业链

  做大竹建材产业规模,加强竹材展平技术和设备的推广应用,重点发展户外重组竹、竹集成材等竹建材产品,全面推广竹建材景观工程,提高景观工程、特色建筑、室内外装潢中竹建材产品的应用占比。做强新兴竹科技产业,大力发展笋源食品、竹医药化工制品、竹生物质能源制品、竹工艺日用品等产业,推进竹材初加工与竹沥提取、竹叶黄酮提取相结合,推动竹材和竹加工剩余物焚烧发电与竹炭、竹活性炭生产相结合。

  4 充分利用竹林下空间发展林下经济

  林下经济发展对调整林业产业结构,培育林业发展新动能意义重大。要充分利用竹林土地资源和林荫空间,因地制宜推广林药、林菌、林果、林花、林粮等多种竹林复合经营模式。比如,可以在竹林下种植黄精、草珊瑚、七叶一枝花、白术、伏岑等耐荫中药材,培育茶树菇、竹荪、香菇、木耳、草菇等菌类。充分利用林下空间发展鸡、鸭、牛、羊、蜂等林下养殖和林下饲草种植,统筹禽畜养殖、动物防疫、加工流通和绿色循环发展,拓展畜牧业发展空间。

  5 利用好竹资源发展森林康养和森林旅游

  竹叶具有特殊清香味,在自然状态下释放的挥发性物质主要是萜烯类和醇类化合物,其中对人体健康有益成分的总含量达70%以上。要充分发挥山区竹林空气清新、生态良好的优势,合理利用森林景观、自然文化环境和林下无公害产品发展竹林观光旅游、休闲度假、娱乐运动、生态疗养等,开发富有地方特色的森林食品、果品、茶叶、药材等森林旅游商品,逐步形成功能比较完善的竹林旅游精品景区,让竹林真正成为美丽乡村的一道风景线。6 重视竹林碳汇项目开发毛竹林的固碳能力是杉木人工林的1.5倍、热带雨林的1.33倍,且竹林一次造林、永续利用,竹林采伐不影响竹林生态系统固碳量的增加。随着我国“双碳”战略的实施、碳交易市场的逐步发展和完善,竹林碳汇项目开发大有可为。

  7 创造条件提升竹业科技水平

  在竹类种质资源保护、优良竹种选优、种苗繁育、集约经营、产品研发、标准体系建设等方面,要加强科研攻关,提升科技水平,精准解决产业发展“卡脖子”问题,增强产业竞争力,强化科技支撑“一县一品”,推动竹产业高质量发展。8 加强科技服务事业成败,关键在人。培育一批竹业科技推广工作者,提高他们的理论素养和专业知识,扩大知识面,及时补充学习新知识。以中央财政林业科技推广和科技创新项目、良种良法项目等科技项目为抓手,转移转化一批科技创新成果,推行一批国家和地方标准,营建一批高效栽培、高标准示范基地。以全省林业科技推广体系建设为依托,提升基层林业科技服务能力,改善基层的软硬件条件,吸引更多优秀科技工作者到基层工作,培养高素质、结构多样化的科技人才队伍。发挥好林业智库专家、最美推广员、乡土专家的作用,举办一系列科技培训、送科技下乡、广播远程讲座等科技服务,打通科技推广“最后一公里”。

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