全省首次 拍卖污水处理厂经营权

      昨日，四川省瑞诚拍卖公司（简称瑞诚拍卖）发布公告称，将于2月20日公开拍卖青白江区污水处理厂25年特许经营权，参考价3000万元。据悉，拍卖污水处理厂特许经营权这在我省尚属首次。

　　曾是全国最先进污水厂

　　昨日下午，记者来到青白江区污水处理厂，只见该厂厂区整洁，中间是一栋漂亮的三层办公楼，办公楼左侧后面是现代化的污水处理设备。生活污水和工业污水分别从两条通道进入污水处理系统，通过预处理、氧化处理、过滤处理等处置后，处置达标的水在环保局安装的“NH3—N在线自动监测仪”的监测下排放出去。

　　“这个污水厂曾是全国最先进的污水厂。”据该厂主管部门——青白江区水务局调研员王伟介绍，青白江区污水处理厂项目1999年批准立项并开工建设，设计污水处理能力10万吨/日，设计排放标准为《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准。项目占地69亩，政府累计投入资金1.2亿元左右，并于2000年建成并投入试运营。

　　该厂厂长陈开俊说，目前，青白江区污水处理厂也是我省最大、污水处理能力最强的区县级城市污水处理厂。该厂主要处理青白江城区和工业集中发展区近14万人口的生活污水和30多家企业的工业污水，平均日处理量9万吨左右，每吨污水的直接处理成本0.29元左右。

　　推进市场化 启动拍卖程序

　　“拍卖污水厂特许经营权是为了促进市政设施的市场化运作。”王伟说，2002年，国务院就出台了《关于加强市政公用行业市场化进程的意见》，要求将污水处理厂等市政设施采取特许经营模式，进行市场化运作。2007年左右，青白江区污水厂就曾启动过拍卖经营权的工作，由于种种原因没有进行下去。2008年，市政府出台了《加强全市污水处理厂建设和管理实施意见》，其中提到要将污水处理厂市场化运作。去年3月，经青白江区政府授权，青白江区水务局作为招商人，决定采取公开拍卖方式转让其25年的特许经营权，并启动了相关工作。

　　拍卖参考价3000万

　　王伟介绍说，污水厂目前的污水处理能力已经不能达到新的城镇污水处理厂污染物排放标准。拍卖成功后，中标者需要投入5000万元左右对设备进行技术改造。技术改革前，政府将给经营者支付0.48元/吨的污水处理费。技术改革并达标后，政府将给污水处理厂支付0.75元/吨的处理费。25年后，经营者须把污水处理厂归还政府。

　　王伟说，经专业部门评估，经营者在25年期间，除去技术改造投入、管理成本、污水处理成本等费用，能获得3000万元左右的纯利润，“所以拍卖参考价定为3000万元”。

　　“这是我省首次以拍卖方式转让污水处理厂特许经营权。”据拍卖公司透露，目前已有几家大型单位报名参加竞拍。

　　4种方式安置员工

　　“拍卖25年经营权已获得员工大会表决通过。”厂长陈开俊介绍，该污水厂属于事业单位，目前共有正式员工34人，享受国家事业单位人员待遇。一旦拍卖成功后，34名员工有4种选择方式：一是继续留在该厂，服从经营者管理，同时保留原事业单位人员编制；二是符合退休条件的可以选择退休；三是有条件的可以通过其他渠道自谋职业；四是调往其他事业单位。