资源型城市庆城的转型之路

　　——对资源型城市庆城县探索可持续发展路径的调查

　　若干年后，如果回望庆城县目前进行的经济转型，肯定会体味到它强烈的警示意义。

　　对于庆城这样一个资源型城市，现在看来，转型似乎早了一些。因为他们目前仍拥有石油资源，煤炭、煤层气资源开发利用的潜力也非常巨大。

　　但随着长庆油田布局结构的调整和经营机制的转变，在被称为本世纪最为困难的2009年的前几年，庆城县便品尝到了困难的滋味。

　　正因如此，面对国际金融危机的冲击，庆城县还是果断提出了“转型发展”的战略布局，在攻坚克难中谋求转型升级。

　　从困难中洞悉市场中存在的机遇，加快调整产业结构，构建立体转型框架

　　庆城县决策者意识到，转型不仅仅是围绕着石油产业的转型，而是需要构建一个立体转型框架。

　　庆城县驿马农产品加工出口示范园区，农产品出口创汇曾名列全省第一，一度被人们誉为“驿马现象”。

　　2009年，庆城县的转型与全球性的金融危机不期而遇。庆城人一向引以为傲的农产品出口业也遭遇到前所未有的困难，出现萎缩滑坡。探析原因，庆城县认识到，园区企业不但经营范围雷同，而且技术含量低、规模小，造成大家纷纷争原料、抢市场，很大程度上削弱了整体竞争力。

　　将驿马园区建设成全省“高规格的特色农产品精深加工集中区、循环经济发展示范区、城乡一体化试验示范区”，成了全新的定位。为了让产业园区形成产业链，他们引导企业搞起了循环经济。以前亨阳土特产公司加工的酸枣仁，仁加工了，壳却白白扔掉了。现在县上引导立康活性炭公司利用这一酸枣壳，生产起了活性炭。

　　长期靠油田的辐射带动，使得庆城县一些农民“连菜都不会种”。苹果、草畜、瓜菜等特色主导产业在庆城发展了多年，还没做大做强，更谈不上做特做优。

　　问题是，只要农业不强，农民不富，庆城经济就走不快，也走不远。

　　庆城县开始着力打造“南部塬区苹果，东西二川瓜菜，山区种草养畜”全新格局。以前，庆城人吃的菜，全是外地销来的。2009年春天，庆城县在玄马川建起了2000多亩的设施瓜菜示范园，培训起了新农民。

　　为了构建立体转型框架，文化产业也成了庆城一个新的着力点。“南有黄帝陵，北有周祖陵”，深厚的历史底蕴带来的特色旅游产业，开始让游客纷至沓来。

　　冰冻三尺，非一日之寒。化冰三尺，也非一日之功。资源型城市转型是一个世界性难题。毫无疑问，在庆城县以后经济转型的道路中，面临的形势和任务可能会比现在碰到的情况更复杂、更艰巨。但是，我们相信，经历过这场洗礼后，庆城已然站在一个更高的起点上。(宋振峰)