济南为破解城市生活垃圾处置探索新方法

　　随着几声礼炮响起，山东省济南市第二生活垃圾综合处理厂填埋场项目日前正式开工建设，设计日处理规模为867.5吨，计划明年6月份完工。

　　据了解，济南第二生活垃圾综合处理厂分为垃圾垃圾焚烧发电厂和配套填埋场两个项目，前者已于今年3月开工建设，计划明年9月竣工，建成后全市九成以上生活垃圾将焚烧处置。济南市城市管理局局长宋永祥告诉记者：“作为垃圾焚烧发电厂的配套项目，垃圾填埋场设计采用了双层水平防渗和垂直防渗措施，可以有效防治渗滤液渗漏，同时还采取了雨污分流、渗滤液收集处置、种植绿化隔离带等措施，确保各项环保指标达标排放。”

　　近年来，济南市不断加强垃圾处理政策支持、资金投入和科学研究的力度，提高垃圾处理效率。同时，提高市民环境意识，强化垃圾源头控制、过程监管、终端处理全过程整治，为破解城市生活垃圾处置难题探索新方法。

　　终端处理——济南九成生活垃圾将被焚烧发电

　　近年来，济南市生活垃圾产生量以7%的年增速快速增长，日均产生生活垃圾约2700吨，年产生量接近100万吨。而目前全市唯一一座垃圾填埋场已基本饱和，垃圾处理形势十分严峻。

　　为缓解垃圾处理压力，推进垃圾资源化利用，济南市决定建设第二生活垃圾综合处理厂，项目分为垃圾焚烧发电厂和配套填埋场两部分，其中，垃圾焚烧发电厂经BOT招标后由中国光大国际有限公司负责建设运营；配套填埋场由济南市城管局负责建设管理。

　　垃圾焚烧发电厂项目位于济南市济阳县孙耿镇香火高家村，总投资9.4亿元，设计处理规模2000吨/日，年处理量66.67万吨。工程选用4台额定处理量为500吨/日的机械炉排炉，余热产汽发电，配套两台18MW汽轮发电机组，建成后每年可发电2.7亿千瓦时，年上网电量2.1亿千瓦时。

　　“通过垃圾的回收再利用和对不能用来焚烧发电的垃圾进行填埋，完全可以解决济南的生活垃圾处理问题。”中国光大国际有限公司总经理王天义告诉记者。

　　针对垃圾焚烧污染问题，王天义告诉记者：“焚烧垃圾的温度达到850℃后，产生的污染气体就会很少，而济南项目建成后，焚烧垃圾的温度一直能维持在850℃以上，将二恶英等有害气体的排放量降到最低，有效地控制环境污染。”垃圾焚烧发电厂烟气净化采用半干法旋转喷雾干燥净化工艺，配有机械旋转喷雾干燥脱酸反应塔，加上活性炭吸附和布袋除尘器，焚烧烟气净化系统的脱硫效率大于85%，脱氯效率大于96%，除尘效率大于99.6%。

　　“垃圾焚烧发电项目带来的能源效益十分可观，年发电量2.7亿度，相当于每年节约标准煤8万吨，可有效缓解能源短缺问题。”济南市委常委、常务副市长王良对记者说。

　　同时，为解决垃圾焚烧后的残余物质，济南市第二生活垃圾综合处理厂同时配套建设了垃圾填埋场项目，用于垃圾焚烧后的飞灰、部分炉渣以及新增生活垃圾和焚烧设备维修期间生活垃圾的填埋。填埋场总占地面积474亩，总库容507.08万立方米，设计服务年限为20年。“将垃圾焚烧发电和填埋相结合，能够实现优势互补，互相配合，提高垃圾处置效率。”济南市城市管理局相关工作人员告诉记者。

　　过程监管——垃圾收运装备“大升级”，转运过程垃圾不落地

　　家住济南市市中区玉函路111号的居民近日惊喜地发现，原来安放在小区门口的大垃圾箱不见了，取而代之的是几个更清洁、更方便的小型垃圾桶，不时就会有清洁工及时清理，垃圾异味几乎闻不到了。

　　这都得益于市中区对垃圾收集处置转运设备的升级。为进一步提高居民生活环境质量，市中区对全区14个干道上的露天大垃圾箱全部“清零”，建起了首个压缩密封式垃圾转运站，实现了垃圾的及时收集和密闭处理。市中区泺源环卫所保洁队长王建告诉记者，“转运站每天可收纳、处理约150立方米垃圾，可以辐射周围约两平方公里的区域，大大减轻了区域内环境压力。”

　　为减少生活垃圾二次污染，济南市积极开展“垃圾不落地”活动，规范生活垃圾收集、中转和运输作业，先后建立了500多名专职垃圾收集员队伍，配备密闭式电动或机械三轮收集车500余辆，一日两收集和多次巡回收集，提高垃圾收集效率。在全市设置了1万多个垃圾收集桶，方便市民投放，保证垃圾出门后不落地。逐步撤销道路两侧大垃圾箱，建设压缩式转运站和购买垃圾压缩车，减少垃圾带来的污水、臭气和视觉污染。

　　据济南市城管局工作人员介绍，近年来济南还积极开展生活垃圾的分类试点工作，在全市近20个封闭式居民小区进行试点，发放分类收集桶，并在部分小区设置小型堆肥装置，实现有机物现场堆肥处理；在全市设置分类式果皮箱7000余个，积极培养市民垃圾分类意识。

　　济南市组织相关人员在近郊镇开展近郊农村垃圾减量化工作，将其中有机垃圾进行分类收集，就近处理。成功推广后，将减少近郊镇近2/3的生活垃圾产生量。

　　源头控制——试点生活垃圾“零废弃”

　　济南市坚持从源头控制垃圾产生，采取多种措施推进垃圾资源化利用，减少“量”的同时努力实现变废为宝。

　　“少买过度包装的产品，纸张双面使用，尽量用布袋子购物……”济南市城市管理局、城市管理行政执法局日前出台相关减排方案，并向市民发出倡议，呼吁大家尽量减少垃圾产生。

　　为提高市民的环境意识，从源头减少垃圾产生，济南市出台了“垃圾减排”方案，规划今年在全市600个居住小区、30%的党政机关和学校中开展垃圾减量、垃圾分类示范引导活动。还选择在全市100个单位开展生活垃圾“零废弃”试点活动，要求试点单位从源头采取有效措施避免和减少垃圾产生，并对产生后的垃圾妥善分类回收，提高垃圾减量化率和资源化率，做到“能减尽减、能分尽分、能用尽用”。

　　为加强管理监督，济南市在社区设立乱扔垃圾、浪费资源行为曝光栏(台)、举报电话和节约资源光荣榜，发挥居民监督作用。方案还倡议全市政府机关工作人员使用环保铅笔、可再生纸等办公用品；开展废旧电脑、打印机、电池、灯管等办公用品的回收利用活动。

　　此外，济南市将每周四定为“垃圾减量日”。自今年8月以来，全市先后组织开展了“倡导绿色餐饮，走进宾馆饭店”，“倡导绿色办公，走进政府机关”，“倡导净菜进城，走进田间地头”，“走进垃圾填埋厂，垃圾减量从我做起”等7次活动，让市民亲身感受生活垃圾大量增加对环境的影响，切实提高自身的环境意识。（