一年来，在国家调控宏观经济、全国经济持续稳定增长的形势下，全市上下深入贯彻落实省委袁纯清书记讲话精神，按照中央和省委、省政府的决策部署，紧紧抓住国家和省扩大内需、加快基础设施建设的有利机遇，围绕"转型发展、绿色崛起"战略目标，加快经济发展方式转变步伐，狠抓转型项目优化产业结构集聚潜能，打造工业园区构筑洼地载体提升势能，加快推进文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市建设进程，积极争取和推进了一大批促进经济可持续发展和有效改善民生的重大工程项目，国民经济运行呈现持续平稳较快增长的良好态势，经济社会发展取得了新突破：经济总量跃上新台阶，综合实力进一步增强；农业生产喜获丰收；工业经济增势明显；固定资产投资强劲增长；消费市场持续繁荣；财政收入稳定提高；居民收入稳步提高，为"十二五"规划的顺利实施奠定了坚实基础。今天，借着大同市统计局发布的《大同市2010年国民经济和社会发展统计公报》，我们从密密麻麻的数据中精心撷取了几组品读，通过它们共同感受全市过去一年所取得的成就。
一、总量增加增速加快 ，经济实力显著增强。
2010年， 继上年战胜严重的国际金融危机冲击，成功实现" V "型反转回升之后，全市上下紧紧围绕"转型发展、绿色崛起"发展战略和"三名一强"奋斗目标，在艰难中抢抓机遇，在绝境中寻求生存，在危机中重塑形象，实现了全市经济总量持续攀升，增速进一步加快的良好局面。《统计公报》显示，初步核算，全年GDP完成694.33亿元，同比增长14.1%，比上年大幅提高了11.8个百分点。其中，第一产业增加值35.4亿元，同比增长3.2%；第二产业增加值338.8亿元，同比增长18.6%；第三产业增加值320.1亿元，增长11.0%。第一、二、三产业对ＧＤＰ增长的贡献率分别为4.4%、55.5%、40.1%。经济实力显著增强，标志着大同市转型跨越发展步入了一个新的阶段。
二、粮食生产喜获丰收，农业经济稳步发展。
今年以来，全市粮食生产克服了初春低温冷害、初夏持续晴热高温以及阶段性干旱等不利因素，在党和政府的一系列"支农"、"惠农"政策的大力支持下，确保了粮食的丰收。《统计公报》显示，全市粮食总产量达到了16.71亿斤，创历史新高，同比增长65.01%。全年全市农作物总播面积319.13千公顷，比上年增加2.57千公顷。其中，粮食作物播种面积275.60千公顷，增加7.83千公顷。
市委、市政府以全新的理念指导农业农村科学发展，以广阔的视野谋划农业，以工业的理念抓农业，启动现代农业示范区建设，着力打造京津地区农产品供应基地。传统农业向以畜牧业和特色农业为主的现代农业转型，畜牧、蔬菜、杂粮、特色农业四大主导产业超常规发展。全市规模以上农业产业化龙头企业达到135 户；标准化养殖小区发展到350个；建成万头以上的规模养猪场5个；建成13个万亩优质蔬菜生产基地乡；99万亩的杂粮种植基地；46万亩玉米丰产方；绿色、无公害农产品基地面积209.21万亩。全市农村基本实现了村村通水泥路、农村饮水安全、村级卫生室、村通广播电视、中小学校舍改造"五个全覆盖"。这些项目的建成有力推动全市农村经济平稳发展。
三、工业生产增速加快 ，企业效益持续增长。
2010年，全市坚持大项目引领、园区化推动，依托大企业大集团、依托产业园区、依托北京发展大同，不断加大工业结构调整力度，大力培育发展新兴产业，着力转变经济发展方式，工业经济呈现出恢复性高速增长态势。《统计公报》显示，全市规模以上工业完成现价总产值731.75亿元，同比增长38.2%；实现增加值285.1亿元，同比增长25.7%。主营业务收入809.3亿元，同比增长51.6%。实现利税93.15亿元，同比增长49.5%；实现利润28.4亿元，同比增长115.3%。
工业生产运行的特点主要表现在：
1、工业经济增长稳定性增强，呈现快速回升平稳增长态势。2010年，工业总产值月均完成61亿元，比去年的44亿元，月净增17亿元；工业增加值月均完成23.8亿元，比去年的18.7亿元，月净增5.1亿元。纵观全年的工业走势：上半年呈现快速恢复性增长态势，下半年呈现逐步放缓但更加稳健的增长态势。
2、工业效益大幅增长，支柱行业形势喜人。随着全市工业经济的稳步回升，工业企业经济效益也实现了大幅的增长，工业综合效益指数达到178.1,6大行业除电力行业外全部实现盈利，其中涨幅较大的煤炭行业实现利润同比增长46.6%；医药行业实现利润同比增长56.4%。
3、重点产品继续强劲增长，重点行业、拉动作用明显。
2010年，全市原煤产量达到9403万吨，同比增长32.0%，其中；大同煤矿集团为8121万吨，同比增长34.0%；地方原煤为1282万吨，同比增长20.4%。洗煤产量3322.5万吨，同比增长34.1%。发电量348.3亿度，同比增长32.0%。水泥达407.9万吨，同比增长153.4%。电力机车243台，同比增长120.9%，汽车变速箱12.3万台，同比增长99.5%。
六大产业稳步推进，其中煤炭、装备制造业、冶金、电力、建材五大产业分别完成增加值191.2亿元、25.6亿元、17.1亿元、16.3亿元和14.3亿元，贡献率分别为64.0%、14.9%、9.3%、5.0%和9.8%。
四、固定资产投资快速增长，重点建设项目进展顺利。
过去的一年，全市上下坚持不懈地实施项目带动战略，加大招商引资力度，实现了固定资产投资持续快速增长。《统计公报》显示，2010年，全市全社会固定资产投资完成576.7亿元，同比增长21.4%，其中，城镇固定资产投资完成558.5亿元，同比增长22.0%。
1、三次产业投资全面增长。第一产业投资完成22.8亿元，同比增长6.2%，拉动全市投资增长0.9个百分点；第二产业投资完成149.8亿元，同比增长5.9%，拉动全市投资增长5.6个百分点；第三产业投资404.1亿元，同比增长29.4%，直接拉动全市投资增长15个百分点。投资结构进一步得到优化，全市固定资产投资对工业的依赖正在减弱，产业结构调整的成果开始显现,呈现出三次产业共同发展的良好态势。
2、国有投资增势快于非国有投资。全市国有投资完成392亿元，同比增长33.1%，非国有投资完成184.7亿元，同比增长2.3%。国有投资增速快于非国有投资30.8个百分点，快于全社会固定资产投资11.7个百分点。
3、地方项目投资增幅快于中央项目。2010年，全市中央项目投资完成16亿元，同比下降53.9%；省项目投资完成137.3亿元，同比增长14.4%；市地方项目投资完成423.4亿元，同比增长32.2%。市地方项目投资完成额分别比中央和省项目投资多完成407.4亿元和286.1亿元，增速分别比中央项目、省项目高86.1和17.8个百分点。市地方项目投资额度大、增速快、占比高，是全市固定资产投资保持强劲增长的最主要因素。
4、全市重大、重点建设项目顺利推进。全市重大、重点建设项目共完成投资485.8亿元，重大项目投资完成额占全市投资总额的90.9%，直接拉动全市投资增长19.4个百分点。
5、交通运输业投资成为全市投资的最大亮点。全市交通运输业投资57.4亿元，同比增长284.4%。其中：荣乌高速完成23.9亿元、大呼高速完成10.4亿元、天大高速完成17.5亿元、同源高速完成9.2亿元、广源高速完成10.2亿元，飞机场改扩建工程完成0.5亿元。交通运输业的强劲增长成为本年全市投资的最大亮点。
五、消费市场平稳发展，对外贸易快速增长。
随着市场体系建设的不断完善，消费环境持续优化，市场规模日益扩大，全市城乡市场同步活跃繁荣，《统计公报》显示 2010年，全市社会消费品零售额完成303.01亿元，同比增长18.43%，比去年加快3.92个百分点。
1、从区域发展变化看，城镇居民对消费市场的信心进一步提升，消费预期进一步增强，消费基础更加稳固。城镇市场在全社会经济形势不断好转的情况下，呈现出了良好的发展势头，完成零售额246.65亿元，比去年增长17.3％。
2、农村市场继续着良好的发展态势，不断提升着应有的市场份额。在家电下乡产品的拉动下，农村消费品市场完成零售总额56.36亿元，比去年增长23.72％。
3、从行业发展变化看，全市批发零售业市场发展势头较好。批发业零售额完成47.78亿元，比去年同期增长17.84％，增速比去年同期加快了7.7个百分点。零售业零售额完成215.75亿元，比去年增长19.49％，增速比去年加快了8.65个百分点。
4、从规模上看，今年全市限额以上企业呈现出了加速发展的势头，限额以上企业共完成零售额110亿元，比去年同期增长33.51％，高于全市15.07个百分点。
一年来全市认真贯彻执行国家转变外贸增长方式的政策，积极引导和支持企业改善出口商品结构，实施以质取胜和市场多元化战略，有力地推动了我市对外贸易的快速发展。全市出口商品已经涵盖了矿产、化工、轻工、建材、机械、农副产品、医药等领域，形成医药产品、镁合金压铸件、机械配件、石墨制品、活性炭、石材、农产品等一大批年出口百万美元以上的拳头产品。《统计公报》显示，2010年，全市进出口总额完成5.68亿美元，比上年增长达191.1%。其中：进口4.43亿美元，增长446.6%，出口1.25亿美元，增长9.6%。
六、财政收入稳定增长，金融存贷运行平稳。
2010年，全市财政部门强化各项增收节支措施，使全市财税收入超额完成了任务。《统计公报》显示，全年全市财政总收入完成138.42亿元，比上年增长14.49%。一般预算收入完成55.18亿元，比上年增长15.88%。财政收入中，增值税、个人所得税分别增长10.83%、23.69%；企业所得税、营业税分别增长12.07%和39.41%。
2010年，全市金融机构以推进金融创新和服务经济发展为重点，同时结合全市的产业结构和经济发展现状，不断优化信贷结构，有力的推动了全市经济社会的发展。《统计公报》显示，全市金融机构人民币各项存款余额1658.46亿元，较年初增加176.5亿元，其中，城乡居民储蓄存款余额945.44亿元；各项贷款余额597.21亿元，较年初增加140.7亿元，其中，短期贷款250.7亿元，较年初增加62亿元，中长期贷款315.6亿元，较年初增加67.9亿元。
七、城乡居民收入同步增长，社会保障不断完善。
市委、市政府始终把广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，关注民生，着力推进和谐大同建设。《统计公报》显示：
城乡居民收支稳步增长。全年全市城镇居民人均可支配收入16103元，比上年增长10.4%。城镇居民人均消费性支出10133元，比上年增长8.01%。全年农民人均纯收入4063元，比上年增长13.2%；农民人均生活消费支出2472元，增长21.92%。
就业、再就业工作进一步加强。全年全市城镇新增就业岗位51932个，下岗失业人员再就业27736人，就业困难对象再就业7746人，创业带动就业人数13927人，转移农村劳动力24104人；城镇登记失业率为3.5%。
社会保障工作力度加大。年末全市城镇拥有各种社区服务设施171处，社区服务中心6个，福利院床位数8574张，福利院收养人数6133人，国家抚恤、补助各类优抚对象6073人。全年支出福利彩票公益金1055万元，接受社会捐赠629.1万元。全年全市共有19.89万人得到政府最低生活保障救济，发放低保资金3.39亿元。
全年全市参加企业养老保险社会统筹的在职职工32.4万人，全年全市共征缴养老保险费15亿元，其中，农村养老保险参保人数33.1万人，农村养老保险基金征缴收入7431万元。机关事 业养老保险参保人数67154人，机关事业养老保险基金征缴收入24105万元。全市共为企业离退休人员发放养老金18.9亿元，拨付率为100%。企业退休人员纳入社区管理服务率达100%。
全年全市城镇基本医疗保险参保人数122.6万人，其中城镇职工参保人数为85.3万人，城镇居民参保人数为37.3万人；城镇基本医疗保险基金征缴收入7.3亿元，拨付医疗保险待遇6.5亿元。失业保险参保人数43.47万人；失业保险基金征缴2.32亿元，为失业人员发放再就业培训和职业介绍补贴、失业保险救济金、医疗补助金4512万元。工伤保险参保人数28.8万人，其中农民工7.5万人，非公经济单位参保人数5.1万人；工伤保险基金征缴收入3163万元，基金支出2456万元。生育保险参保人数19.2万人；生育保险基金征缴975万元，基金支出240万元。
八、生态建设步伐加快，生活环境进一步改善。
全市坚持生态立市、环境优先，不断加大生态绿化和环境治理，以建设 "宜居、利居、乐居" 城市为目标，集中组织实施了通道绿化、荒山绿化、城市绿化、环城绿化、农田林网绿化等8大工程，全力打造"以城市绿化为中心，通道绿化为骨架，荒山绿化为屏障、农田绿化为羽翼、村庄绿化为亮点"的城乡一体化绿化新格局，生态建设的高起点规划和强力度推进，大大改善了我市的生态环境，提升了城市的品位，绿化事业得到了空前发展。《统计公报》显示，全年全市共完成造林面积21608公顷，其中人工造林完成13875公顷；飞播造林完成2668公顷。年末实有封山（沙）育林面积5065公顷。全年全市建成区绿化覆盖面积为3411万平方米，新增绿化面积345万平方米。其中，公园及景点建设面积140万平方米，道路绿化及林带建设面积205万平方米。绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达37.46%、32.64%和7.72平方米/人。城市道路绿化及林带建设共种植油松、国槐、新疆杨等乔木26.5万株，花灌木10万株。全市森林覆盖率达到20.11%。全市通过了省园林城市评审委员会的评审，"省级园林城市"创建工作取得了重大成果。全年空气质量二级以上天数达到346天，其中一级天数97天，比上年增加10天，空气污染指数1.70，比上年下降0.05。全市天然气用户24.2万户，城市气化率达到95%以上。全市累计供热面积达3734万平方米，其中，热电联产集中供热面积3640万平方米，燃煤锅炉集中供热面积94万平方米。全年新增供热面积800万平方米，城市集中供热率为87%。污水处理率达到78.2%；中水厂建成投产，日处理中水1.5万吨，中水回用率41.3%。城市供水普及率达到98%以上，水质合格率达100%。
九、旅游经济越上新台阶，社会事业全面进步。
一年来，全市以中国大古都为龙头，以中国历史文化名城为主体，以世界遗产云冈石窟、国家名胜风景区北岳恒山为两翼，打造名城古都文化、魏辽佛教文化、边塞卫戍文化、夏都休闲文化四大产业，提升了旅游业的产业地位，有力地推动了全市旅游业的发展。《统计公报》显示，全年全市旅游业务总收入118.2亿元，比上年增长21.55%，其中国内旅游业务收入113.24亿元，增长21.05%，国际旅游创汇7310.18万美元，增长18.07%。全年全市共接待国内、外旅游者1390万人次，比上年增长15.0%。其中接待国内旅游者1369.77万人次，比上年增长17.89%，接待海外旅游者20.2万人次，比上年增长15.01%。
在经济平稳较快发展的同时，全市科技、教育、卫生、体育等事业继续发展。
科技创新能力日益提高。《统计公报》显示，2010年，全市共组织实施国家、省各类科技计划43项。获得2009年度省科学技术奖12项，其中一等奖1项，二等奖5项，三等奖6项。完成专利申请244件。全市有7项重点工业科技项目成果获得自主知识产权。有12项省级农业科技计划项目进行了完结验收。全年全市共有5家企业通过了省级高新技术企业认定，有8家企业达到国家新的高新技术企业认定标准。全市共有国家级企业技术中心3个，省级企业技术中心6个，市级企业技术中心5个，民营科技企业54家，民办科研机构81家。
教育综合实力不断增强。《统计公报》显示，全市对教育事业全年支出增长达16.39%。全市"普九"人口覆盖率达到100%，小学、初中适龄儿童少年入学率、巩固率分别达到99%以上，残疾儿童少年入学率为93%。全市中等职业学校招生人数达到1.47万人，在校生人数达到3.94万人。其中职业高中招生0.84万人，在校生人数2.34万人。普通中学招生数达7.31万人，在校生数达到22.79万人。其中普通高中招生数达2.46万人，在校生数达7.06万人。
卫生事业健康发展。《统计公报》显示，全年全市共有卫生机构（含诊所、村卫生室）2905个，床位14828张，其中医院112个，卫生院145个，床位13135张；社区卫生服务中心（站）88个；疾病预防控制中心23个；妇幼保健机构13个；专科疾病防治机构3个。年末，全市卫生机构共有卫生技术人员19143人，其中执业医师和执业助理医师8399人，注册护士6682人；疾病预防中心卫生技术人员493人；妇幼保健卫生技术人员300人；农村乡镇卫生院卫生技术人员1291人。
体育事业蓬勃向上。《统计公报》显示，在第十六届广州亚运会上，全市共有7名选手参与了蛙泳、小轮车、蹦床、古典式摔跤与空手道5个大项的角逐，蹦床运动员董栋、空手道运动员冯兰兰各获金牌。蛙泳运动员赵瑾夺得女子50米亚军。男子蛙泳运动员薛瑞鹏斩获200米银牌并打破全国纪录，空手道运动员董明明获得第五名、小轮车运动员赵志阳获得第六名。广州亚运会上取得的2金2银好成绩，实现了大同市参加亚运会奖牌零的突破。全市内设体育场、体育馆、训练馆和游泳馆的体育中心在御东新区开工建设。年末人均公共体育场地面积达1.01平方米。
从一组组数据中我们感到，全市上下认真贯彻省委、省政府的各项部署要求，深入落实科学发展观，围绕"转型发展、绿色崛起"总体战略，坚持"五大"方略（大规划引领、大投资拉动、大项目支撑、打造大开放优势、抢占大发展高地），加快推进"三名一强"（文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市）建设步伐，经济社会发展取得新的成就。但同时也应看到当前全市经济发展面临的形势依然十分严峻。主要是投资后劲不足，消费拉动力不强，进出口发展不稳定，保持经济平稳较快增长压力很大，加之我市自身结构性矛盾仍很突出，调整经济结构、转变发展方式任重道远。农业产业化龙头企业受资金的制约，发展速度不是很快；农民增收速度缓慢。工业经济增长主要依靠煤、电等能源产业拉动的局面没有多大改变。生态环境改善和节能减排的任务依然艰巨。为此，我们不仅要增强忧患意识，坚定信心，而且我们必须坚持把调结构和转方式结合起来，努力在发展中转变方式，在调整结构中促进增长。坚定不移的贯彻执行中央、省委、省政府各项政策，努力提高政策的针对性和灵活性，注重经济运行质量和效率的进一步提升，全力促进全市经济社会健康发展。
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