1、三项刺激政策出台 保增长力度略嫌不足
2014年2月份经济超预期下行，供需同降。从需求面来看，城镇固定资产投资累计同比增长17.9%，比去年全年下降1.7个百分点；社会消费品零售累计同比增长11.82%，比去年全年下降1.3个百分点；出口同比下降18.1%。从供给面来看，规模以上工业增加值累计同比增长8.6%，比去年全年下降1.1个百分点。
3月份延续经济运行下行趋势。从已经发布的制造业采购经理指数（ PMI）来看，仅为50.3，未能延续往年的季节性反弹幅度，只比2月份增加0.1；汇丰PMI走出持续的下降趋势，比2月份下降0.5，是近18个月的最低点。从分项PMI数据来看，也没有亮点。3月份经济延续1-2月份下行趋势已成定局。预计一季度GDP将回落到7.1%，低于全年7.5%的增长目标。各机构纷纷调低全年经济预测，7.5%的增长目标似乎已然成为空中楼阁。
在经济下行的背景下，2014年4月2日，李克强总理主持召开国务院常务会议，“研究扩大小微企业所得税优惠政策实施范围，部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用，确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施”。财政政策终“亮剑”，小微企业税收优惠、棚户区改造、铁路建设成为三把“微刺激”利剑。2014年4月3日，中国人民银行货币政策委员会2014年第一季度例会召开。但从会议结果来看，相比2013年，货币政策并没有实质改变，“继续实施稳健的货币政策，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长”。货币政策松动无望，财政政策成为唯一的救命稻草。财政政策的实施效果成为二至四季度经济能否企稳回升的关键。
2、中国首部自贸区仲裁规则颁布
4月8日，《中国（上海）自由贸易试验区仲裁规则》在上海颁布，并将于今年5月1日起施行。这是中国首部自贸区仲裁规则，标志着上海自贸区的制度创新又取得新突破。
据介绍，《仲裁规则》共有10章85条。它吸纳和完善了诸多国际商事仲裁的先进制度，如完善了“临时措施”，并增设了“紧急仲裁庭”制度；突破了当事人选定仲裁员的“名册制”限制，确立了仲裁员开放名册制；细化了“案件合并”、“其他协议方加入仲裁程序”及“案外人加入仲裁程序”等制度；通过设立仲裁庭组成前的调解员调解程序，进一步完善了“仲裁与调解相结合”的制度；进一步强化了仲裁中的证据制度等；纳入了“友好仲裁”制度；增设了“小额争议程序”，降低了相应的仲裁收费，该程序适用于争议金额不超过10万元的国内争议案件。
3、国土部向六省区发出土地违规整改书
国家土地总督察向内蒙古自治区、安徽省、河南省、湖北省、广东省、宁夏回族自治区人民政府发出国家土地督察限期整改决定书，责令在6个月时间内整改下辖有关县（市、区）严重土地违法问题。
6个月内限期整改，暂停对整改地区农用地转用和土地征收的受理与审批
安徽等六省区出现严重土地违法问题，国土部表示，整改期限内，暂缓整改地区农用地转用和土地征收的受理与审批。
记者昨日从国土部获悉，国家土地总督察向内蒙古自治区、安徽省、河南省、湖北省、广东省、宁夏回族自治区人民政府发出国家土地督察限期整改决定书，责令在6个月时间内整改下辖有关县（市、区）严重土地违法问题。
国土部有关负责人表示，专项督察中发现，一些地方政府对耕地保护法定职责履行不到位，对发现的违规征占耕地、被征地农民补偿安置不到位等问题重视不够、整改不力。经国家土地总督察批准，决定对内蒙古自治区乌兰察布市集宁区、安徽省太和县、河南省永城市、湖北省鄂州市华容区、广东省茂名市电白区、宁夏回族自治区贺兰县进行限期整改。
据悉，限期整改期限为6个月。限期整改期间，除国务院批准立项的能源、交通、水利等基础设施项目，保障性安居工程，环保、救灾等涉及重要民生的急需建设项目用地外，暂停对限期整改地区农用地转用和土地征收的受理与审批，同时暂缓受理建设用地预审。相关国家土地督察局将对组织实施整改的情况进行监督检查。对达到整改要求的，经国家土地总督察批准结束限期整改，方可恢复农用地转用和土地征收的受理和审批等。
4、社科院：企业和行业恐联手夸大“产能过剩”
中国社科院财经战略研究院近日发布的最新研究成果称，由行业协会提供的数据可能夸大了产能过剩的问题，大部分企业的产能利用率仍然处于适度的水平。
该报告还称，政府“对产能过剩的强调可能过头了，存在着企业和行业推动的政策性扭曲”。
“目前似乎形成了一种共同的判断：产能过剩严重，问题突出。”中国社科院财经战略研究院副主任钟春平说，但通过横向比较发现，中国的产能利用率相对而言还不是十分糟糕。
工信部此前公布的数据显示，2012年底，我国钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分别为72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%。
钟春平称，国内企业并没有真实反映其产能利用率数据的正面激励，反而存在着夸大其产能和产能过剩状况的可能性：作为对其他企业的威慑，通过夸大其产能、降低产能利用率的数据，能够在一定程度上达到发布“信号”目的，从而起到阻止其他厂商进入的作用；此外，出于政策影响目的，企业夸大其产能过剩，并且造成所谓的“资源耗费”印象，有可能争取到更多的政策。
他判断，在产能过剩的问题上“存在着企业和行业推动的政策性扭曲”。不排除少数企业为了获取政策支持而夸大了产能过剩的事实，也不排除少数国有企业和重点行业在一定程度上引导了消除产能过剩的政策出台。
清理和化解产能过剩，在政策上主要是“淘汰和清理落后产能”，特别是产能较小的企业，这种政策一定程度上是维护大企业的利益。
财经战略研究院研究称，建立化解产能利用率较低的长效机制，需要更多地从市场机制入手，通过对资源和环境进行定价、通过影响成本等方式引导微观层面的资源配置，减少地方政府的各项补贴措施，提高并加大对水电资源、三污排放等的收费。在具体政策上，需要更多地通过环境标准等方式来实施，强化环境监督力度。
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