1、PPP条例望年底前出台 护航规范发展
近年来，国家有关部门着力推进PPP立法工作。种种迹象显示，PPP立法正在加快，今年年底前PPP条例有望出台。
12月1日，国家发展改革委投资司副司长韩志峰说，按照国务院的要求，国家发展改革委、财政部正在配合司法部抓紧起草PPP条例，争取尽快出台，从而为PPP的规范有序发展保驾护航。11月23日，财政部条法司副司长周劲松表示，现在PPP立法大家非常关心，目前按照既定工作思路计划，按照国务院文件要求力争在年底前出台。相关部门正在抓紧立法，争取完成任务。
中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，PPP立法对加强政府与社会资金合作，共同开展公共基础设施和公共服务项目投资具有重要意义，将会解决社会资本不敢投的问题，会进一步增强社会资本的投资信心。
360金融PPP研究中心研究总监唐川对《证券日报》记者表示，PPP立法将为PPP市场提供高层级的规范性指引，为PPP模式的稳定、长远发展提供保障。
张依群建议，PPP立法的调整范围要明确清晰，真正让基层能够可依照、可执行;PPP立法要还原初衷，真正引导民营企业参与到公共基础设施和服务项目的建设;PPP的审批流程要规范、标准要统一，管理要简化，简化繁琐无效的评估评价过程，审查的目标是真正有效而不是规避责任;防范PPP相关风险，做到项目有稳定收益、成本可覆盖，风险可控，只有这样，才能让PPP立法有意义，PPP项目具有可持续性。
2、财政部连发24份文件 向地方提前下达资金2.1万亿元
2019年中央财政资金提前下达速度加快，《证券日报》记者统计，10月31日以来，截至12月2日财政部连发24份文件，向地方提前下达资金21195.28亿元。
除了在10月31日至11月20日的21天时间里，财政部的12份文件向地方提前下达资金19601.48亿元外，11月21日到12月2日的12天，财政部又连发12份文件，向地方下达资金1593.80亿元。
具体来看，为提高预算完整性，加快支出进度，提前下达2019年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展预算488750万元。为加快预算执行进度，按照预算管理有关规定，2019年普惠金融发展专项资金提前下达926943万元。
2019年是脱贫攻坚战“啃硬骨头”的关键一年。为进一步提高地方预算完整性，加快支出进度，帮助地方提前谋划和打赢脱贫攻坚战，近日，中央财政提前下达全国28个省(自治区、直辖市)2019年中央财政专项扶贫资金预算909.78亿元，约占2018年中央财政专项扶贫资金1060.95亿元的86%。
3、个税改革首个申报期新增6000多万人免缴个税
从国家税务总局获悉，截至上月30日，我国个人所得税改革启动以来的首个申报期正式结束，这意味着10月份发放的工资薪金所得和个体工商户取得的生产、经营所得已完成申报。据测算，个税改革实施首月，全国个人所得税减税316亿元，有6000多万税改前需要缴纳个税的人如今已不再需要缴纳工资薪金所得个人所得税。
数据显示，改革实施首月，制造业纳税人减税规模最大，民营企业减税幅度较为明显。财税专家表示，这体现出个税改革既促进社会公平，又增添经济增长内生动力的改革初衷和重大意义。
统计数据显示，10月份领取工资薪金所得在2万元以下的纳税人，减税幅度都超过50%，占税改前纳税人总数的96.1%，减税金额达224亿元，占当月总减税规模的70.9%。国家税务总局所得税司司长罗天舒表示，本次个人所得税改革优化了税率结构，大幅拉大了中低档税率级距，改革红利更多地惠及中低收入人群。数据显示，改革实施首月，我国工资薪金所得减税304.1亿元，减税幅度41.3%,工薪阶层普遍受益。
北青报记者注意到，从不同类别的统计来看，民营企业员工以及制造业员工所缴个税获得的实惠都很大。数据显示，改革实施首月，民营企业员工少缴个人所得税164.5亿元，占当月减税总额的54.1%，减税幅度44%。这对于进一步激发民营企业内生动力、提高竞争软实力起到了推动作用。据统计，民营经济贡献了60%以上的GDP，提供了80%以上的就业岗位，贡献了50%以上的税收。
4、李克强：坚定信心真抓实干破难前行 增强中国经济发展动力和后劲
近日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在江苏南京主持召开部分省(区)政府主要负责人经济形势座谈会，就当前经济形势和明年发展听取意见建议。
座谈会上，江苏省委书记娄勤俭、省长吴政隆和黑龙江省长王文涛、河南省长陈润儿、湖北省长王晓东、广东省长马兴瑞、广西壮族自治区政府主席陈武、四川省长尹力等结合本地经济发展情况、下一步工作打算和对国家政策的建议发了言。李克强与大家互动交流，对地方提出的建议予以回应。
李克强说，今年以来，全国上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照党中央、国务院部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，面对国际国内各种挑战和不确定因素明显增多的情况，及时采取多方面针对性措施，经济在应对风险挑战中保持平稳发展、实现稳中有进，全年主要目标任务可以较好完成。但也要看到，当前国内外形势错综复杂，经济下行压力加大，地区走势分化，对困难和矛盾要有充分估计。必须把形势和问题分析透，坚定不移深化改革扩大开放，心无旁骛办好自己的事情，增强发展动力和后劲，保持经济平稳运行，推动高质量发展。
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