1月4日国内财经早间看点

　　1、定向调控将加码 2019社融有望反弹

　　综合多家研究机构预测数据以及专家观点获悉，2018年12月新增贷款大概率将出现季节性回落，预计新增信贷区间为7000亿至8500亿元。同时，市场普遍预计2018年全年新增贷款规模或达16万亿元，超过2017年全年。

　　业内人士预计，2019年，货币政策将注重引导金融机构加大对实体经济尤其是小微和民营企业的支持力度，人民币信贷、社融和M2增速有望反弹。为解决社融增速内生动力匮乏问题，2019年降准仍然可期，全年可能进行3至4次降准。

　　尽管2018年11月新增人民币贷款有所回暖，达到1.25万亿元人民币，但多数受访专家认为，2018年12月新增贷款大概率将出现季节性回落，预计新增信贷区间为7000亿至8500亿元。

　　华泰证券首席宏观研究员李超及招商证券研发中心联席首席宏观分析师罗云峰均预计2018年12月新增信贷为7000亿元，国泰君安证券研究所全球首席经济学家花长春预计这一数据为7500亿元，中金公司首席经济学家梁红认为约为8000亿元，中国民生银行首席研究员温彬和中国银行国际金融研究所研究员范若滢均预计为8500亿元左右。

　　2、　发改委近一个月批复基建投资约8600亿元

　　日前，国家发改委批复同意江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019-2025年)，这是为了深入实施推动长江经济带发展战略，支持长三角一体化，完善江苏沿江城市群综合交通网络布局，促进高质量发展。

　　对此，中国人民大学副校长刘元春昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，这表明东部沿海发达地区仍在大力投入资金补交通短板，同时起到稳投资效果。过去中国在基础设施领域已取得良好发展，但依然“不充分不平衡”，一些大中城市公共交通依然存在短板，未来要继续加大基建投资力度，继续补足短板，这是非常核心的战略问题。

　　近一个月来，国家发改委共批复八个城市及地区的城市轨道与铁路建设规划(包含新增)，包括重庆、济南、杭州、上海、长春五个城市轨道交通，广西北部湾经济区、新建西安至延安、江苏省沿江城市群三个区域铁路建设，总投资约为8600亿元。其中，上海和江苏相关规划投资分别约为2983.48亿元和2180亿元。

　　中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英昨日在接受《证券日报》记者采访时指出，当前外需疲软，经济下行压力逐渐增强，需要大力拉动内需提振经济，打造互联互通的国内市场，这需要继续投入建设高速快捷、运行质量高、智能环保的低成本交通网络，进一步降低运输成本。

　　3、财政部：2018年中央财政加大对财力薄弱区域转移支付力度

　　中国网财经1月3日讯 据财政部网站消息，为进一步促进区域协调发展，2018年中央财政不断加大对地方转移支付力度，提高转移支付资金效率，推进基本公共服务均等化，特别是在中央和地方财政收入增速均有所放缓的情况下，保障地方财政尤其是中西部财政困难地区平稳运行。

　　一、中央财政加大对财力薄弱区域的转移支付力度

　　(一)加大对中西部地区支持力度。中央对地方转移支付预算6.22万亿元，比上年增长9%，增幅为2013年以来最高。对地方一般性转移支付预算3.9万亿元，比上年增长10.9%，其中：西部地区1.71万亿元，占比44.4%，中部地区1.65万亿元，占比42.8%，有力增强了中西部地区财力，提高了基本公共服务均等化水平。

　　(二)对老少边穷地区给予重点倾斜。安排老少边穷转移支付2142.8亿元，比上年增长16.9%，比全国转移支付平均增幅高7.9个百分点，支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快补齐基础设施、公共服务、生态环境、产业发展等短板，打赢精准脱贫攻坚战，确保与全国同步实现全面建成小康社会。

　　(三)支持基层财政困难地区兜住底线。安排县级基本财力保障机制奖补资金2462.79亿元，比上年增长10%，阶段性财力补助400亿元，比上年增长33%，重点向财政收入下降较大，保工资、保运转、保基本民生增支较多的资源能源型地区、主导产业衰退的东北地区和其他县级财政困难的地区倾斜，帮助兜住底线。

　　(四)支持重点生态功能区建设。安排重点生态功能区转移支付721亿元，比上年增长15%。贯彻党中央、国务院要求，落实绿色发展理念，推进生态文明建设，引导地方政府加强生态环境保护，提高国家重点生态功能区等生态功能重要地区所在地政府的基本公共服务保障能力。

　　4、国务院常务会议部署促进综合保税区升级

　　国务院总理李克强1月2日主持召开国务院常务会议，部署对标国际先进水平促进综合保税区升级，打造高水平开放新平台;决定推出便利化改革措施，解决企业反映强烈的“注销难”问题。

　　会议指出，按照党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的决策部署，完善综合保税区营商环境，进一步促进贸易投资便利化，有利于稳外贸稳外资、保持合理进出口规模、打造对外开放新高地，有利于培育国内市场、激发内需潜力。会议确定：一是便利企业内销。在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点。允许区内加工制造企业承接境内区外委托加工。区内加工生产的手机、汽车零部件等，内销时不再申领自动进口许可证。二是促进研发创新。除禁止进境的外，对区内企业用于研发的进口货物、物品免于许可。综合运用保税等政策，支持研发创新机构在区内发展。对区内新设研发、加工类企业，经评定符合标准的，直接赋予最高信用等级。三是推进物流便利化。企业生产经营中符合条件的物品入区、保税货物点对点直接流转，可免于报关。对区内融资租赁企业进出口大型设备涉及跨关区的，可实行海关异地委托监管。允许汽车整车进口口岸的综合保税区开展进口汽车保税存储、展示等业务。四是培育新业态。允许区内企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测、全球维修和再制造业务。支持发展国际服务外包业务，促进跨境服务贸易。逐步在综合保税区全面适用跨境电商零售进口政策。支持具备条件的综合保税区开展商品期货实物保税交割业务。五是支持综合保税区率先推广自贸试验区试点经验，推动各类海关特殊监管区域整合提升。