西部高耗能产业出路何在

中国工业报
2005-05-31
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    当前,国家通过宏观调控和产业政策调整限制高耗能产业的发展,高耗能产业成为人们关注的焦点。高耗能产业要不要发展,如何发展?在北京第八届科博会中国企业国际竞争力论坛上,宁夏回族自治区商务厅厅长黑良杰阐述了他的观点:高耗能产业对西部崛起十分重要,发展西部高耗能产业要坚持循环经济的理念,进行全面的产业创新。提高产品质量和经济效益,这是西部高耗能产业的根本出路。
  高耗能产业在西部有比较优势
  西部的高耗能产业是在上世纪90年代世界范围的产业结构调整中快速发展起来的,目前已取得了长足的进步。以宁夏为例,2004年硅铁出口1.5亿美元,是宁夏创汇额最高的商品;金属镁、碳化硅、电石系列产品、活性炭等生产能力和产值都居全国同行业前列。
  西部大开发战略鼓励西部地区依托资源优势发展有比较优势的产业,把资源优势转化为经济优势。黑良杰指出,高耗能产业就是西部地区有比较优势的产业,对当地的资源开发利用、劳动就业、财政税收、外贸出口起到举足轻重的作用。现在,西部高耗能产品已和东部的大型企业、国际跨国公司实现对接,具有广阔的市场空间。
  循环经济是根本出路
  按照科学发展观"以人为本,全面、协调、可持续发展"的宗旨,高耗能产业显然不符合要求。西部高耗能产业出路何在?黑良杰认为,必须按照科学发展观的要求,采取切实可行的措施,创新高耗能产业发展模式,走科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染轻、人力资源充分发挥的新兴工业化道路。要从三方面进行创新:
  首先,创新高耗能产业的法制环境。按照建设节约型社会的要求,制定合理的法律、财税政策,促进高耗能企业提高资源利用率;推动资源产业的市场化改革,发挥市场对资源配置的基础性作用,建立科学的资源价格形成机制和价格结构。
  其次,创新高耗能产业的发展机制,推动高耗能产业园区化生产,通过园区集约化生产,降低投资成本,提高产品竞争力,奠定节约资源的投资基础。园区化生产可以改善生产环境,有利于外资和沿海上下游企业前来建厂合作,实现上下游企业良性发展、共存共赢的循环势态。
  第三,创新高耗能产品生产技术,推动高耗能企业实施技术进步,引进国外先进技术或设备,提升高耗能企业的装备水平。同时,加强和科研院所的合作,建立企业技术研发中心,实施革新改造,改良生产工艺,提升企业的市场竞争力。

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