浙江省东阳市南马机械工业功能区第三期规划环境影响报告公示

        一、建设单位：东阳市南马镇人民政府

　　二、环评单位：浙江工业大学环境科学与工程研究所

　　三、项目建设概况：

　　项目名称：浙江省东阳市南马机械工业功能区第三期规划项目

　　建设地：南马镇东永二线两侧地区，东至张山头村；南至东阳南江；西至上安恬村；北至浙江宗苏食品有限公司北界。

　　规划背景：南马机械工业功能区开发始于2002年，第一、二期位于镇区南部、沿东永一线布局，规划面积1740亩，现已基本完成开发。为了适应城市近期建设的管理需求，本着"规划先行"的理性思路，根据《东阳市南马镇总体规划（2004-2020）》的布局，南马机械工业区将开发建设机械工业区第三期，以扩大产业规模，促进南马镇经济发展。第三期规划在东永二线两侧地区，规划面积约1300亩，现主要开发东永二线一带，目前已与永康市多家优质企业签约，将于2011年相继入驻。

　　规划方案分析：浙江省东阳市南马机械工业功能区规划方案与南马城市总体规划（2004-2020）、南马土地利用总体规划、南马生态环境功能区规划总体相符合。

　　主导行业：

　　功能区引进企业行业五金机械为主，辅以家具制造、高新技术等。禁止发展《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》和《金华市先进制造业基地产业导向目录》中规定的禁止类和限制类产业项目。

　　环保准入条件：

　　功能区新建企业不采用燃煤锅炉，禁止新上磷化工艺，优先发展节水型、低排放型产业。

　　四、环境现状调查

　　（1）环境质量

　　根据监测资料可知，功能区内环境空气质量现状较好，SO2、NO2和PM10日均浓度以及其平均值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准

　　根据监测资料可知，功能区所在地声环境质量良好，昼夜噪声能达到相关标准。

　　根据监测资料可知，三景头断面水体水质指标基本达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅲ类水质标准。明德和方塘断面水体水质指标超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅲ类水质标准，

　　（2）自然生态环境状况

　　项目所在的区域是长期的农业区，土地类型主要为农(水)田，植被以人工栽培的农作物为主，种植作物包括水稻、小麦、油菜、西瓜、蚕桑和各类蔬菜等。

　　（3）敏感目标：主要是南马机械工业功能区附近的村庄、地表水体等环境敏感点。

　　五、环境影响分析

　　（1）环境空气影响评价

　　建议功能区内新建企业不采用燃煤锅炉，并且逐步用燃油锅炉替代现有企业的燃煤锅炉，远期待天然气接入南马后，实施天然气集中供应方案。因此预测功能区SO2和烟尘的排放对环境的影响不大。

　　功能区引进企业以五金机械行业为主，辅以高新技术等，一般对环境的影响较小。对于入园项目要采用先进的工艺，同时做好清洁生产审核，将工业废气污染尽可能减小。对于喷漆工序设立密闭隔间，同时配套水帘净化处理系统，同时烘干产生的有机废气收集后采用活性炭吸附系统进行净化处理，对周围环境的影响不大；而酸洗过程会挥发产生的酸雾废气，配套酸雾净化塔吸收处理后，酸雾能有达标排放，对周围环境影响亦不大。

　　（2）地表水环境影响评价

　　南马镇机械工业功能区第三期主要以五金机械企业为主，功能区禁止新上磷化工艺，个别企业有表面酸洗工序的，要求企业尽可能的将酸洗废水循环使用，减少废水排放量。

　　根据单位面积污水流量法以及规划方案，类比省内外类似开发区的单位面积污水流量。功能区排放的工业废水量约为78万t/a，生活污水量约为3.1万t/a，近期经企业内部污水处理设施处理后达标排放；远期经预处理至纳管标准后纳管，由南马污水处理厂处理后达标排放，对东阳南江的影响较近期有所减小。

　　（3）声环境影响评价

　　功能区噪声主要为道路交通噪声以及工业噪声，功能区以五金机械为主要行业，由于部分工业企业的规模、选址、工艺和设备等有很大的不确定性，因此无法定量预测工业噪声可能产生的影响。根据类比分析，一般车间噪声级在75 dB(A)左右，各企业可以通过对各设备噪声治理、优化厂区平面布局等技术和管理手段，结合项目卫生防护距离要求，能使厂区边界噪声达到规定标准要求。

　　（4）固体废弃物影响评价

　　根据规划方案以及类比省内外其他均为一类工业用地的功能区固废产生情况，工业固废产生量约为1350t/a，生活垃圾产生量约为3650 t/a。一般固废综合利用处理，生活垃圾及时清运，危险固废委托有资质的企业处理。通过以上措施，固体废弃物对南马机械工业功能区及周边环境的影响较小。

　　（5）生态环境影响评价

　　东阳市南马机械工业功能区第三期规划范围面积约1300亩。该规划范围内分布有工业用地、农田和农居等。功能区的建设过程是一个生态系统重构过程，随着开发建设进程，农田和自然植被等被逐步征用，原有的生态系统将逐步塑造成工业生态系统。

　　规划方案实施后，东阳市南马机械工业功能区第三期公共及防护绿地的面积有所增加，弥补了部分自然价值损失。与此同时，建设用地的大量激增带来单位面积产值的显著提高，社会就业率也有较大提高，从而使得经济价值和社会价值显著增大。

　　从一定意义上来看，方案的实施对水生生态环境和景观生态环境都有一定的改善作用，但即便如此，有关部门也应做好生态补偿和恢复措施，以把不利影响降到最低。

　　六、综合评价结论

　　本项目符合国家产业政策；项目选址符合当地总体规划和用地要求；规划产业类型符合国家产业政策和相关行业发展规划，具有较好的社会效益。
　　因此，只要按照规划中提出的相关入园企业要求，认真开展后续单项工程环境影响评价工作，制定并落实各项环境保护措施和环境监测计划，加强环境保护管理和监督工作，从环境保护的角度衡量，浙江省东阳市南马机械工业功能区第三期规划是可行的。

　　公示期从2011年6月15日起至2011年6月28日止，共10个工作日。公示期内，任何单位和个人均可通过来信、来电、来访的形式向东阳市环境保护局反映该企业有关情况。

　　七、规划环评审查单位：东阳市环保局

　　联系电话：86924420
 

  二O一一年六月十五日